23.07.08р.
Справа № 16/124-08
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля", м.Павлоград Дніпропетровської області
до В-1: Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, м.Першотравенськ Дніпропетровської області;
до В-2: Першотравенського міського житлово-комунального підприємства, м.Першотравенськ Дніпропетровської області;
про визнання права власності та визнання недійсним рішення Першотравенської міської ради від 12.06.2007р. №214-18/V
Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.
Представники:
від позивача: Мележик О.О.- юрисконсульт 1 категорії, дов. від 20.12.2007р.;
від відповідача - 1: Івашина І.В.- начальник юрид. відділу, дов. від 12.05.2008р. №1066/23;
від відповідача-2: Дерюгін Е.О.- юрисконсульт, дов. від 01.01.2008р.
Позивач просить визнати: - недійсним (незаконним) рішення Першотравенської міської ради від 12.06.2007р. №214-18 "Про визнання комунальною власністю територіальної громади міста Першотравенськ нежитлових приміщень, розташованих за адресою вул.Гагаріна-16-А та вул.Комсомольська 55-А у м.Першотравенську"; - право власності за ним на нежитлові приміщення, розташовані за адресами: м.Першотравенськ вул.Гагаріна, 16-А та вул.Комсомольська, 55- А.
Відповідач-1 у запереченні (вх.№6615 від 14.05.2008р.) на позовну заяву просить в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що: - відповідно до статті 7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" з державної у комунальну власність передаються безоплатно житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежилими приміщеннями) та гуртожитки (в тому числі не завершені будівництвом); - як вбачається із вказаної статті житловий будинок передається разом із вбудованими та прибудованими нежилими приміщеннями, об'єктами незавершеного будівництва; - до того ж спірні приміщення знаходяться в п'ятиповерхових житлових будинках і відповідно до проектної документації є невід'ємною їх частиною ; - при передачі житлового фонду вказані приміщення не були облаштовані згідно проекту; - після передачі житлового фонду спірне майно стало комунальною власністю територіальної громади міста Першотравенська; - відповідно до статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови користування та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування та в оренду; - таким чином, Першотравенська міська рада приймаючи рішення від 12.06.2007р. №214-18/V "Про визнання комунальною власністю територіальної громади міста Першотравенська нежитлових приміщень, розташованих за адресою: вул.Гагаріна,16-а та вул. Комсомольська, 55-а у м.Першотравенську" не порушила вимоги чинного законодавства та охоронюваних прав і інтересів підприємства - позивача у справі; - надані позивачем на підтвердження права власності ВАТ "Павлоградвугілля" на спірне майно не підтверджують права власності на спірні нежитлові приміщення, тому що зазначені документи складені станом на 2003 рік до передачі житлового фонду в комунальну власність; - відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна); - після передачі у 2003 році житлового фонду у комунальну власність позивач не приймав участь в завершенні будівництва спірного майна, не ніс витрат на утримання цих приміщень.
Відповідач-2 у запереченні (вх.№6616 від 14.05.2008р.) на позовну заяву просить припинити провадження у справі за відсутністю предмету спору, посилаючись на те, що: - позивач об'єднав у свої позовній заяві дві самостійні вимоги, які повинні розглядатись окремо судами різної юрисдикції; - так, вимога позивача щодо визнання недійсним рішення Першотравенської міської ради повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства; - Закон України "Про власність", на який посилається позивач на обґрунтування вимоги щодо визнання права власності, втратив чинність; - при підписанні зведеного акту прийому-передачі житлового фонду й об'єктів комунального призначення в комунальну власність територіальної громади міста Першотравенська від 14.07.2003р. нежитлові приміщення, розташовані по вул.Гагаріна,16А та вул.Комсомольська,55А в даний акт внесені не були, тобто не були передані як об'єкти, але вони також не були введені в експлуатацію і позивач не мав на них права власності; - спірні нежитлові приміщення були на балансі позивача як об'єкти незавершеного будівництва; - крім того, спірні нежитлові приміщення розташовані в житлових будинках і є їх невід'ємною частиною, згідно додатку №1 до зведеного Акту прийому-передачі будинки №55а та №16а по вул.Комсомольська та Гагаріна м.Першотравенська були передані до комунальної власності територіальної громади міста Першотравенська і ніяких обмежень щодо цих нежитлових приміщень в акті не зафіксовано, тобто була передача усіх приміщень житлових будинків.
В подальшому позивач змінив позовні вимоги (вх.№10801 від 22.07.08р.) і просить: - визнати недійсним (незаконним) рішення Першотравенської міської ради від 12 червня 2007р. №214-18/V "Про визнання комунальною власністю територіальної громади міста Першотравенськ недобудованих нежитлових приміщень, розташованих за адресою вул.Гагаріна,16-А та вул.Комсомольська, 55-А"; - визнати право власності на недобудовані нежитлові приміщення, розташовані за адресою вул. Гагаріна, 16-А та вул.Комсомольська, 55-А".
У зв'язку з цим та необхідністю витребування нових доказів, спір не може бути вирішено у даному засіданні і розгляд справи підлягає відкладенню.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 статті 77, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Відкласти розгляд справи на 31.07.2008 р. на 16 год. 00 хв., каб.№ 7.
До судового засідання надати:
Позивачу:
- оригінали звіту про оцінку ринкової вартості.
Відповідачам:
- відзив на зміни до позовної заяви.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Роз'яснити сторонам, що згідно з пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.
Т.В. ЗАГИНАЙКО