24 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/8040/2011
24.11.11
08 год. 40 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Тимошенко В.П.,
при секретарі -Кулик О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
встановив:
До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати фінансової санкції у розмірі 170 грн. 00 коп.
Представник позивача в судове засідання не прибув, проте позивач надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та зазначив, що позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі. За таких обставин суд розглядає справу за відсутності представника позивача.
Відповідач в судове засідання не прибула, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи. За таких обставин суд розглядає справу за відсутності відповідача.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (далі по тексту -Закон № 1058).
Страхувальниками, що згідно статті 17 Закону № 1058 зобов'язані, окрім іншого нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески є, зокрема застраховані особи, зазначені в п. 3 статті 11 цього Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності (п. 5 статті 14 Закону № 1058).
Статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду зазначені вище страхувальники набувають з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Судом встановлено, що відповідач -фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Золотоніською районною державною адміністрацією 07.07.2008.
З огляду на викладені вище норми Закону № 1058 відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
28.07.2011року управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області проведено перевірку своєчасності подання звітності до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік. Перевіркою встановлено, що відповідачем не подано у встановлені строки звітність до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік, що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону №1058, що відображено в акті перевірки №305 від 28 липня 2011 року.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
У зв'язку з несвоєчасним поданням звітності за 2010 рік до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), застосовано фінансову санкцію в розмірі 170 грн. 00 коп., згідно рішення №766 від 28.07.2011.
Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції; за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто (17 грн. х 10 = 170 грн.).
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, на користь управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області штрафні санкції в сумі 170 (сто сімдесят) грн.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя В.П. Тимошенко