Україна
21 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/19579/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11 год. 55 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Зекунова Е. В.
при секретарі Ковальському А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом у розмірі 24778,00 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Посметної М.М.
від відповідача: не з'явився
Позивач - Державна податкова інспекція у м. Харцизьку звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” про стягнення податкової заборгованості у розмірі 24778,00 грн.
В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на 24.10.2011р. за ТОВ “Компанія Ріас” обліковується податковий борг у розмірі 24778,00 грн., у тому числі:
- по податку на додану вартість на загальну суму 23248 грн.;
- по податку на прибуток на загальну суму 1530 грн.
Посилаючись на порушення відповідачем вимог пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов'язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з рахунків ТОВ “Компанія Ріас” у банках з кошти у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 24778,00 гривень.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судом належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, відповідач зареєстрований за адресою: 86700, м.Харцизьк, сел Енергетиків, б.24, кв.2
Проте на адресу Донецького окружного адміністративного суду повернулися поштові конверти із зазначенням про неможливість вручення судової повістки у зв'язку із закінченням строку зберігання.
Частиною 4 ст.128 КАС України визначено, що у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
З урахуванням зазначеного суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Пунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень. Органи податкової служби мають право відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Тобто, заявник - Харцизька державна податкова інспекції є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання з плати податку на прибуток, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області 23.05.2005р., має ідентифікаційний код 33270969, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 29.11.2011р. Підприємство перебуває на податковому обліку у Харцизькій ДПІ з 30.03.2005 року. ТОВ “Компанія Ріас” зареєстровано платником податку на додану вартість згідно свідоцтва № 06747494.
Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 54.3 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо:
- платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію (пп.54.3.1.);
- дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках (пп.54.3.2.);
- згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (54.3.3.).
Згідно до статті 57 Податкового кодексу України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. (п.57.2.)
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п.57.3.)
Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання не виконало.
Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується даними зворотного боку облікових карток, станом на 25.06.2011р. за ТОВ “Компанія Ріас” обліковується податковий борг у розмірі 24778,00 грн., у тому числі: по податку на додану вартість на загальну суму 23248 грн.; по податку на прибуток на загальну суму 1530 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість у сумі 23248,00 грн. у відповідача виник внаслідок несплати штрафних санкцій нарахованих повідомленнями рішеннями:
- №0002081520 від 08.12.2008р. на суму 170 грн.;
- №0002091520 від 08.12.2008р. на суму 170 грн.;
- №000211520 від 27.01.2009р. на суму 340 грн.;
- №000301520 від 27.01.2009р. на суму 170 грн.;
- №000791520 від 08.04.2009р. на суму 340 грн.;
- №0001591520 від 16.07.2009р. на суму 170 грн.;
- №0001901520 від 17.08.2009р. на суму 14592 грн.;
- №0001901520 від 17.08.2009р. на суму 7296 грн.
Податковий борг з по податку на прибуток у сумі 1530 грн. у відповідача виник внаслідок несплати штрафних санкцій нарахованих повідомленнями рішеннями:
- №0004731510 від 17.07.2009р. на суму 1020 грн.;
- №000271150 від 14.04.2010р. на суму 510 грн.
Відповідачем не надано доказів, які свідчать про оскарження чи скасування зазначених повідомлень-рішень. Суми зобов'язань визначених вищевказаними повідомленнями-рішеннями відповідачем не сплачені та набули статусу податкового боргу.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
09.04.2008р. та 17.05.2008р. податковою інспекцією виставлено першу та другу податкові вимоги № 1/145 та 2/193, які згідно повідомлень про вручення поштових відправлень, отримані уповноваженими особами ТОВ “Компанія Ріас” 16.04.2008р. та 28.05.2008р.
15.12.2009р. до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис про податкову заставу майна боржника. Незважаючи на викладене, відповідач добровільно вказаний борг не сплатив, що підтверджується даними зворотного боку облікових карток ТОВ “Компанія Ріас”.
Наявними в матеріалах справи документами підтверджено дотримання позивачем строку звернення до суду, встановленого пунктом 95.2. статті 95 Податкового кодексу України та наявність у відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Податкового кодексу України адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України , Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом у розмірі 24778 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” (ЄДРПОУ 33270969) з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника податків за податковим боргом у розмірі 24778 (двадцять чотири тисячі сімсот сімдесят вісім) грн., у тому числі з податку на додану вартість в сумі 23248 грн. та з податку на прибуток в сумі 1530 грн.
Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 21 листопада 2011 року.
Повний текст постанови виготовлений 25 листопада 2011 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Зекунов Е. В.