Україна
03 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18537/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09 год. 43 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Михайлик А.С.
при секретарі Кобець О.А.
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С.
при секретарі судового засідання Кобець О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька
до Товариства з обмеженою відповідальність «Донзапчасть»
про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 за дов. від 11.10.2011 № 27708/10/10-013
від відповідача: не з'явився.
Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальність «Донзапчасть», про стягнення коштів в сумі 2466, 85 гривень в рахунок погашення податкового боргу. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом за товариством з обмеженою відповідальністю «Донзапчасть» обліковується сума податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2466,85 грн., яка виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань, податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями та пені.
Посилаючись на порушення відповідачем вимог статті 16, пункту 36.1 статті 36 та вимоги пункту 36.5 статті 36 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення наявної суми податкового боргу.
В судовому засіданні представник позивача в повному обсязі підтримав заявлені в позовній заяві вимоги.
Відповідач заперечення на позов не представив, у судове засідання не з'явився, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд,-
Товариство з обмеженою відповідальність «Донзапчасть» (ЄДРПОУ 30100263) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Калінінської районної ради м. Донецька 21 жовтня 1998 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (арк. справи 24).
Згідно даних облікової картки відповідача, станом на 19 лютого 2009 року за відповідачем обліковувалася переплата з податку на прибуток в сумі 11,47 грн.
19 лютого 2009 року в обліковій картці відповідача відображено нарахування податкових зобов'язань в сумі 2724,00 грн., визначених декларацією з податку на прибуток за 2008 рік (арк. справи 11). На підставі наданої відповідачем декларації з податку на прибуток за звітні періоди перший квартал 2009 року та перший кварталі 2010 року (арк. справи 10,12) в обліковій картці відповідача відображено нарахування податку в сумі 2 грн. 20 травня 2011 року в обліковій картці відповідача відображено нарахування податкових зобов'язань в сумі 1,00 грн., визначених декларацією з податку на прибуток за 1й квартал 2011 року (арк. справи 42). 6 червня 2011 року та 31 жовтня 2011 року в обліковій картці відповідача відображено нарахування податкових зобов'язань в сумі 420,24 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень № 0002701540 від 20 травня 2011 року та № 0006361540 від 21 жовтня 2011 року (арк. справи 46). Крім цього, згідно даних облікової картки відповідача за період 1 травня 2009 року по червень 2010 року, в обліковій картці відображено нарахування пені в сумі 82,79 грн. Із врахуванням наявної переплати станом на 19 лютого 2009 року в сумі 11,47 грн. та відображеної сплати податкових зобов'язань в сумі 751,71 грн., станом на 31 жовтня 2011 року за відповідачем обліковується податковий борг за основним платежем в сумі 2384,56 грн. та залишок несплаченої пені в сумі 177,27, грн., з яких позивач вимагає до стягнення 82,79 грн.
Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 5.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв до 01 січня 2011 року, передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до підпункту 5.3.1. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Положення аналогічного змісту містяться в пункті 57.1. статті 57 Податкового кодексу України.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів відповідачем не були сплачені у повному обсязі самостійно узгоджені податкові зобов'язання визначені наданими до податкової інспекції деклараціями з податку на прибуток № 164809 за 2008 рік в сумі 1960,82 грн.(2724,00 грн. - 751,71 грн. - 11,47 грн.), № 34113 за 1-й квартал 2009 року - в сумі 1,00 грн., № 31326 за 1-й квартал 2010 року в сумі 1,00 грн., № 37586 за 1 квартал 2011 року в сумі - 1,00 грн.
Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Згідно частини 3 підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
20 травня 2011 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002701540, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 грн. (арк. справи 14). Зазначене податкове повідомлення-рішення у зв'язку із неможливістю вручення відповідачу було розміщено на дошці податкових оголошень. 21 жовтня 2011 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006361540, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 250,24 грн. (арк. справи 46). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем в день його прийняття.
Серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про оскарження відповідачем зазначених рішень в адміністративному чи судовому порядку, на день судового розгляду строк сплати донарахованих ними зобов'язань сплив.
Станом на день судового розгляду сума несплачених штрафних санкцій, застосованих зазначеними рішеннями складає 420,24 грн.
Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Як вбачається з даних облікової картки платника у зв'язку із несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток відповідачем нараховано пеню в сумі 177,27 грн., з яких позивачем вимагається до стягнення 82,79 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно наявної в матеріалах справи облікової картки відповідача станом на 3 листопада 2011 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 2561,83 грн., з яких пеня в сумі 177,27 грн., у тому числі борг, що вимагається до стягнення в сумі 2466,85 грн., з яких за основним платежем 2384,06 грн., пеня в сумі 82,79 грн.
Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом на адресу відповідача направлялась перша податкова вимога від 16 квітня 2009 року № 1/604. Вимога була направлена відповідачу поштою, повернулась до податкової інспекції у зв'язку із неможливістю вручення, внаслідок чого розміщена на дошці оголошень 29 квітня 2009 року (арк. справи 29). Друга податкова вимога від 30 липня 2009 року № 2/1050 також розміщена на дошці оголошень 16 серпня 2009 року, що підтверджується актом, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 26).
Наявна за відповідачем заборгованість не погашалася в період від дня направлення другої податкової вимоги по день судового розгляду, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.
Пунктом 95.3. статті 95 зазначеного Кодексу, встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З огляду на зазначене позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальність «Донзапчасть» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 2466,85коп. з розрахункових рахунків підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу»,
ст.ст. 7 -12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальність «Донзапчасть», про стягнення коштів в сумі 2466, 85 гривень в рахунок погашення податкового боргу, задовольнити.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальність «Донзапчасть» (ЄДРПОУ 30100263, адреса 83014, м. Донецьк, вул. Лівобережна, 62) у доход державного бюджету кошти в сумі 2466,85 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят шість грн. 85 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток за наступними реквізитами: р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач державний бюджет Калінінського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34687090, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності представника позивача.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 7 листопада 2011 року.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Михайлик А.С.