18.10.06 р. Справа № 3/299
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Гассій О.В., при помічнику (секретарі судового засідання) І.В.Костюк, за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі м. Новоазовськ
До відповідача Донецького Державного науково-дослідницького інституту чорної металургії м. Донецьк
про стягнення різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 4 497,87 грн.
в адміністративній справі № 3/299
За участю представників сторін:
від позивача: Циганкова Н.О. - представник за довіреністю.
від відповідача: Не з'явився
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі м. Новоазовськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Донецького Державного науково-дослідницького інституту чорної металургії м. Донецьк про стягнення різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 4 497,87 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на “статтю 24 Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13 грудня 1991 року (в редакції Закону України № 1646-ІІІ від 6 квітня 2000 року) та постанову Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.
01.11.2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, яким пункти 6 та 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвалою від 02.10.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 3/299.
Відповідач в судове засідання не з'явився, але надав відзив, в якому позовні вимоги визнав у повному обсязі та просить розстрочити заборгованість на шість місяців, у зв'язку з тяжким фінансовим станом.
В судовому засіданні були досліджені надані позивачем документи: повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з листопада 2005 р. по серпень 2006 р. включно, акт звірки по серпень 2006 р., супровідний лист № 1681/06 від 11.09.2006 р., розрахунок суми позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:
Статтею 24 Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13 грудня 1991 року (в редакції Закону України від 1 грудня 1998 року № 284-ХIV із змінами та доповненнями станом на 16 грудня 2004 року) передбачено, що держава встановлює для наукових (науково - педагогічних) працівників, які мають необхідній стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Цією ж статтею встановлено, що різниця між сумою, призначеної пенсії за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково - педагогічних) працівників інших (на відміну від державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації) державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково - педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на 1 особу 50 % різниці пенсії, визначеної за вищезазначеним Законом.
У пункті 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, зазначено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково - педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
У пункті 3 вищезазначеного Порядку передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на декількох підприємствах, установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ - ІV рівня акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством, для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації. Для визначення частки та джерел фінансування різниці у розмірі пенсії враховується стаж роботи у державній бюджетній установі (18,06 % за рахунок коштів державного бюджету), на іншому державному підприємстві (33,33 %, з яких 50 % за рахунок підприємства, 50 % за рахунок коштів державного бюджету), у недержавній науковій установі (48,61 % за рахунок коштів цієї установи).
Пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до зазначеного Порядку. Зазначені у пункті 5 наведеного Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
У пунктах 8 та 9 вищезазначеного Порядку встановлено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Різниця у розмірі пенсій наукових (науково - педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладі ІІІ - ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 вищенаведеного Порядку.
На адресу відповідача - Донецького Державного науково-дослідницького інституту чорної металургії м. Донецьк були направлені “Повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів» про сплату вищезазначеної різниці за пенсіонера Нехлебаєва Ю.П., який знаходиться на обліку та отримав пенсії в Управлінні Пенсійного фонду в Новоазовському районі м. Новоазовськ згідно до “Розрахунку суми позову» .
Сума, яка підлягає сплаті відповідачем Донецьким Державним науково-дослідницьким інститутом чорної металургії м. Донецьк позивачу - Управлінню Пенсійного Фонду України в Новоазовському районі м. Новоазовськ складає у розмірі 4 497,87 грн.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку визнати вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
В судовому засіданні обговорено клопотання відповідача про надання розстрочки виконання судового рішення на шість місяців.
Суд вважає можливим на підставі статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання задовольнити і надати розстрочку виконання судового рішення на шість місяців, рівними частинами по 749,65 грн. щомісяця.
Керуючись статтями 54, 124 Конституції України, статтею 24 Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13 грудня 1991 року (в редакції Закону України від 1 грудня 1998 року № 284-ХIV із змінами та доповненнями станом на 16 грудня 2004 року), пунктами 2, 3, 5, 8, 9 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівня акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, пунктом 13 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст. ст. 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 86, 107, 110, 111, 121, 122-170, 254, 263, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі м. Новоазовськ - з а д о в о л ь н и т и.
Стягнути з Донецького Державного науково-дослідницького інституту чорної металургії м. Донецьк (83017, м. Донецьк, б. Шевченко, 26, р/р 26003018926980 у філії «ДРУ Банку «Фінанси та Кредит», МФО 335816, код ЄДРПОУ 00193714) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі м. Новоазовськ (87600, м. Новоазовськ, Донецька область, вул. Леніна, 11, р/р 256083012034 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Маріуполь, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23413087) різниці між сумою виплаченої пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 4 497,87 грн.
Розстрочити виконання судового рішення на шість місяців, рівними частинами по 749,65 грн. щомісяця.
Текст постанови суду оголошений у судовому засіданні 18.10.2006р.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Гассій О.В.
Вик. Костюк І.В.
Надруковано 3 примірники:
1 позивачу
1 відповідачу
1 до справи