Дело № 3-751/2011
04 мая 2011 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе судьи Мурадян Р.П., рассмотрев материал, поступивший из отдела ГСБЭП УМВД Украины в городе Севастополе, о привлечении к административной ответственности:
ОСОБА_1, , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженку г. Красногвардейское АР Крым, русскую, имеющую средне-специальное образование, замужнюю, имеющую одного несовершеннолетнего ребенка, проживающую и зарегистрированную в АДРЕСА_1, ранее к административной ответственности не привлекавшуюся
за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП,
Согласно административного протокола ОСОБА_1 09 марта 2011 года в 17 часов 15 минут в помещении торгового павильоне, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Менжинского, д. 18, осуществляла торговлю продуктами питания без наличия согласования санитарно-эпидемиологической службы.
Привлекаемая к административной ответственности ОСОБА_1 на рассмотрении административного материала вину не признала, ссылаясь на постановление главного государственного врача Украины государственной СЭС Украины от 23 января 2006 года №2.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ОСОБА_1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП, по следующим основаниям.
В силу требований ст. 251 КУоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке орган (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела. Эти данные устанавливаются согласно направленного в суд протокола об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ОСОБА_1 составлен по причине отсутствия у последней согласования с санитарно-эпидемиологической службой.
Вместе с тем, согласно диспозиции ст. 164 ч. 1 КУоАП, ответственность за данное правонарушение наступает, в том числе, при осуществлении хозяйственной деятельности без получения лицензии на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законом, а также без получения разрешения, иного документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом.
Получение согласования санитарно-эпидемиологической службы предусмотрено Постановлением Кабинета Министров Украины «О мерах по упорядочиванию выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» № 526 от 21 мая 2009 года.
Согласно представленного ОСОБА_1 акта государственной технической комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от 19 апреля 2000 года, а именно, предъявленный к приему торговый павильон продовольственными товарами, расположенный по ул. Менжинского, д. 18 в г. Севастополе, является готовым к приему в эксплуатацию, в связи с чем проведено согласование с соответствующими разрешительными органами, в том числе, с органом государственного санитарного надзора.
Согласно п. 1.1 Постановления главного государственного врача Украины Государственной СЭС Украины от 23 января 2006 года № 2 считать не применяющимися в Украине положения (требования) п. 157 Санитарных правил, касающиеся согласования ассортимента пищевых продуктов, которые производятся и реализуются объектами мелкорозничной сети. Согласно п. 3 вышеуказанного постановления ассортимент пищевых продуктов согласовывается в начале работы объекта, на котором производятся и реализуются пищевые продукты, при изменении технологии производства, при изменении условий реализации пищевых продуктов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ОСОБА_1 состава инкриминируемого ей правонарушения и необходимости прекращения в отношении нее производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 164 ч. 1, 247, 283, 284, 294 КУоАП, суд
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 164 ч. 1 КУоАП, в отношении ОСОБА_1 -прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы либо протеста в Апелляционный суд города Севастополя через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы либо протеста в Апелляционный суд города Севастополя через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Судья