Справа № 2-а-8487/11
18.11.2011 року м. Сімферополь
Центральний районний суд м. Сімферополя АР Крим в складі головуючого судді - Лебедь О.Д., при секретарі - Асанової Л.Б., розглянувши справу за адміністративним позовом Хайбуллаєва Усеіна Зеврійовича до Управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі АРК. про скасування рішення, зобов'язання виконати певні дії та стягнення моральної шкоди
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Сімферопольському районі АРК. про скасування рішення, зобов'язання виконати певні дії та стягнення моральної шкоди, мотивуючи свої вимоги тією обставиною, що йому була призначена пенсія в червні 2009 р. в розмірі 1933 грн. Вказану пенсію він отримував до жовтня 2010 р., а у жовтні 2010 р. отримав пенсію у розмірі 1616 грн. Він неодноразово звертався до різних органів, однак отримав відповідь з ГУ ПФУ в АРК. 01.07.2011 р. він зрозумів, що лише в судовому порядку зможе захистити свої права, у зв'язку з чим строк позовної давнини просить враховувати з 01.07.2010 р. Вважає, що він звернувся до УПФУ у Сімферопольському районі своєчасно, а чому працівники пенсійного фонду не узяли від нього заяву про нарахування пенсії, він не знає. Просить визнати недійсним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду в Сімферопольському районі про перерахунок його пенсії в сторону зменьшення, зобовьязати відповідача виплатити суму незаконно утриману пенсію в разі її перерахунку за період з жовтня 2010 р. по теперішній час, стягнути моральну шкоду у розмірі 1700 грн.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача ОСОБА_1, яка діє на підтсаві довіреності, належним чином оформленної, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, та суду пояснила, що при перевірці правильності нарахування пенсії позивачу було встановлено, що позивач отримував допомогу по безробіттю, а тому заробітну плату необхідно зараховувати нуліми.
Заслухавши пояснення сторін, дослідівши матеріали справи, матеріали пенсійної справи , суд доходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком згідно Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Судом встановлено, що позивач звернувся за призначенням пенсії 27.08.2009 р., позивачем не доведений тій факт, що він раніше звертався за призначенням пенсії до відповідача з відповідною заявою.
Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для нарахування пенсії зараховується заробітна плата на люби 60 колендарних місяців страхового подряд до 01.07.2000 р., не зависимо від переривів, і за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р. При цьому за період, за який ураховується заробітна плата ( дохід) для нарахування пенсії, виключається період до 60 колендарних місяців подряд, при умові, що вказаний період складає не більш 10 % страхового стажу.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стражу до 01.07.2000 р. зараховується для нарахування пенсії на підставі документів про нарахування заробітної плати (доході), які видані в порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р. - по даним, які знаходяться в системі персоніфіцированого обліку.
Особам, які звернулися за призначенням пенсії після 01.08.2009 р. коефіцієнт заробітної плати для нарахування розміру пенсії встановлюється з урахуванням періодів, протягом яких особа, яка підлягала загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю. Заробітна плата при цьому ураховується нулями.
Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Після призначення пенсії, при перевірці документів пенсійної справи, відповідачем було встановлено, що при призначенні пенсії позивачу за віком з 09.06.2009 р. в страховий стаж були включені періоди знаходження на обліку в Советському районному центрі зайнятості з 23.01.2001 р. по 16.07.2002 р. та в Сімферопольському районному центрі зайнятості з 11.12.2008 р. по 08.06.2009 р., однак коефіцієнт заробітної плати для нарахування пенсії позивачу був встановлений без урахування даних періодів.
З 01.10.2010 р. відповідачем коефіцієнт заробітної плати був приведений позивачу відповідно до чинного законодавства.
Згідно до ст. 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і на підставі з законами України.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Таким чином, с урахуванням викладеного, суд доходить до висновку, що відповідач, перераховує пенсію, діяв в межах своїх повноважень, підстав для скасування рішення відповідача про перерахунок пенсії позивачу не має.
Також, оскільки суд не знайшов підстав для скасування рішення відповідача щодо перерахунку пенсії позивачу, то не має підстав для стягнення з відповідача на користь позивачу недоотриманої пенсії за період с жовтня 2010 р. та по теперішній час.
Оскільки судом не встановлено неправомірності дій відповідача, то підстав для задоволення вимог позивача про відшкодування моральної шкоди, не має.
На підставі Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 11, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
Хайбуллаєву Усеіну Зеврійовичу в задоволенні позовних вимог до управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі АРК про скасування рішення, зобов'язання виконати певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський адміністративний Апеляційний суд через Центральний районний суд м. Сімферополя шляхом подачі в 10 - денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя:
Суддя