Справа №2а-86
2007 року
17 квітня 2007 року м. Василівка
Василівський районний суд Запорізької області
у складі: головуючого - судді Носика М.А.
при секретареві: Погрібній О.М
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій,
суд,
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації, у якому зазначив, що він є учасником бойових дій та згідно ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно до 5 травня, повинна була виплачуватися одноразова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Фактично за 2006 рік призначена грошова допомога нараховувалася не в повному обсязі. Виплата була здійснена на підставі Закону України «Про державний бюджет» за 2006 рік у розмірі - 250 грн. Таким чином у 2006 році недоплата складає (359 х 5) - 250 = 1545 грн. Враховуючи викладене, позивач просить стягнути з відповідача суму недоплаченої одноразової щорічної допомоги у сумі 1545 грн.
Позивач в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному об'ємі та просить задовольнити.
Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, в судовому засіданні пояснив, що позивачу дійсно згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гаранті їх соціального захисту» щорічно до 5 травня, як учаснику бойових дій повинна виплачуватися одноразова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, але одноразова грошова допомога надавалась в межах коштів передбачених Законами України «Про державний бюджет». Оскільки згідно Бюджетного Кодексу України, разова грошова допомога бойових дій належить до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, то виплата вищезазначених сум повинна здійснюватися лише за рахунок коштів передбачених державним бюджетом на відповідний рік у твердій грошовій сумі. Крім того, відповідачами по даній справі повинні бути Міністерство фінансів України та Державне казначейство України, оскільки вони визначають розмір допомоги, Управління праці та соціального захисту населення лише проводить розподіл даних коштів.
Вислухавши пояснення представника відповідача, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:
2
Відповідно до ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням, та згідно вимог ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Фактично виплата проводилась відповідачем в розмірах, передбачених згідно з Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік» у розмірі - 250 грн.
Таким чином встановлено, що сума недоплаченої щорічної грошової допомоги у 2006 році складає (359 х 5) - 250 = 1545 грн.
Тому суд стягує з відповідача на користь позивача грошову допомогу як учаснику бойових дій, недоплачену йому у 2006 році в сумі 1545 грн. (359 грн.*5-250 грн.= 1559 грн.).
Згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Відповідно до ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виплату разової грошової допомоги в розмірах, передбачених ст.ст.12-16 Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Відсутність коштів у державному бюджеті не може бути підставою для відмови від позову.
Керуючись ст.ст.92,95 Конституції України, ст.ст.2,12,17,22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст.4,51,87 Бюджетного кодексу України, рішенням Конституційного Суду України у справі №1-27/2004 від 01.12.2004 року, ст.ст.11, 71, 94, 161-163, 167 КАС України, суд,
Позов ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику бойових дій - задовольнити:
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1суму недоплаченої разової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій за 2006 рік -1545 (одну тисячу п'ятсот сорок п'ять) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження подано не було.
Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду через Василівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дати її проголошення і поданням після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційного суду або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.