Справа № 2-а-1516/4748/11
2011 року
14.11.2011 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Нікітішина В. П
розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Котовську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Котовську та Котовському районі Одеської області Мама сказала, когда я выйду замуж она на дверь приклеет надпись: Возврату и обмену не подлежит!
встановив:
Позивач звернувся в суд з цим позовом до відповідача, вказуючи, що є за статусом «дитиною війни»у розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому має право на одержання з 01.01.2006 року щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 цього закону. Однак відповідач безпідставно не нараховує і не сплачує цю соціальну допомогу у повному обсязі. Тому просив постановити рішення суду, яким визнати незаконно бездіяльність відповідача у невиплаті цієї допомоги та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату йому щомісячної державної соціальної допомогу як «Дитині війни»за увесь період з 01.01.2006 року по 30.04.2011 року, в сумі 7488,30 грн.
Відповідач Управління Пенсійного Фонду України в м.Котовську та Котовському районі Одеської області, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду в Котовському районі Одеської області, проти позову заперечував.
Зазначав, що відповідно до статті 7 Закону №2195-ІУ фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно з п. 5 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески не можуть зараховуватися до Державного бюджету України, бюджетів інших рівнів та не підлягають вилученню з Пенсійного фонду України або з Накопичувального фонду і не можуть використовувалися на цілі, не передбачені цим Законом.
Управління Пенсійного Фонду України в м.Котовську та Котовському районі Одеської області здійснює свої повноваження по ефективному використанню коштів Пенсійного фонду України. Реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду джерел і відповідно до конкретних напрямів витратної частини бюджету Пенсійного фонду України, бюджет Пенсійного фонду України щорічно затверджується Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи, що Законом України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що фінансування виплат по даному закону проводиться із Державного бюджету України, який затверджує Верховна Рада України, а не із бюджету Пенсійного фонду України, який затверджує Кабінет Міністрів України, то управлінням не убачається будь-яких порушень законодавства.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" дітям війни щомісячно виплачується 49,80 грн.
Тому просив відмовити у позові в повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи та зваживши на доводи сторін, суд приходить до наступного.
Вимоги позивача підлягають частковому задоволенню шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу підвищення до пенсії, яке передбачене ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.04.2011 року, з урахуванням уже виплачених сум.
Керуючись ст.ст.8,22,46,55 Конституції України, ст.ст.1,6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, Законом України “Про державний бюджет України на 2006 рік”, Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, Законом України “Про Державний бюджет на 2008 рік”, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011 року №3491-У1, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року по справі № 1-29/2007, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008, ст. ст.183-2, ст.256 ч.1 п.1 КАС України, суд -
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м.Котовську та Котовському районі Одеської області щодо не нарахування і не виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії, що передбачене ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Котовську та Котовському районі Одеської областінарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, що передбачене ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму визначеного законодавством для осіб, які втратили працездатність, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.04.2011 року, з урахуванням уже виплачених сум.
В іншому відмовити.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду у частині перерахунку та виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії за один місяць підлягає негайному виконанню.
Постанову суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд який її ухвалив протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Суддя -