донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
31.10.2011 р. справа №24/159
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддівДонця О.Є.
Колядко Т.М., Скакуна О.А.
при секретарі судового засідання Ісаковій А.В.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_5 -за довіреність № 58-11 “Д” від 26.04.11 р.
від відповідача:ОСОБА_6 -за довіреністю № 9327
розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк
на рішення господарського судуДонецької області
від06.09.2011 р.
по справі№ 24/159 (суддя Величко Н.В.)
за позовомПублічного акціонерного товариства “Донецькобленерго”, м.Горлівка
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк
простягнення 135 256,99 грн.
Публічне акціонерне товариство „Донецькобленерго", м. Горлівка, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк, про стягнення вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 135 256,99 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. по справі № 24/159 (суддя Величко Н.В.) позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Донецькобленерго", м.Горлівка, до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк, про стягнення вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 135 256,99 грн. задоволені повністю.
Відповідач з прийнятим рішенням господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. по справі № 24/159 не погодився та звернувся до Донецького апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просив суд рішення господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. по справі № 24/159 -скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства “Донецькобленерго”, м.Горлівка, про стягнення вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 135 256,99 грн.
Підставами для скасування рішення суду першої інстанції апелянт зазначає те, що висновки, які викладені в рішенні місцевого господарського суду, не відповідають фактичним обставинам справи, є необґрунтованими та господарським судом Донецької області неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, а також скаржник вважає, що позивач помилково визначив суму вартості донарахованої електроенергії, неврахованої внаслідок порушення Правил користування електроенергією, в розмірі 135256,99 грн., яка є необґрунтованою.
Розпорядженням заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 31.10.11 р. змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: Донець О.Є.(головуючий), Колядко Т.М., Скакун О.А.
Представник позивача у судовому засіданні 31.10.11 р. проти задоволення апеляційної скарги заперечив.
Представник відповідача у судовому засіданні 31.10.11 р. підтримав вимоги скарги та наполягав на скасуванні рішення господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. по справі № 24/159 та прийнятті нового рішення, яким просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства „Донецькобленерго", м.Горлівка, до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк, про стягнення вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 135 256,99 грн.
Фіксування судового засідання апеляційної інстанції здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку, встановленому ст.ст.4-4, 81-1, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України.
Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, на підставі встановлених фактичних обставин, переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, 27.04.2010 р. між ВАТ «Донецькобленерго»(далі - Постачальник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (далі - Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 4628 (далі -Договір), за умовами якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача із загальною (за всіма об'єктами) приєднаною потужністю 40.0 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Під час виконання умов цього Договору, а також вирішенні усіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язались керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ) (п.2.1 Договору).
Згідно із п.2.3.6 Договору, Споживач зобов'язався забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника за пред'явленням службового посвідчення до електроустановок, засобів (систем) обліку електроенергії, приладів вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії, як власних, так і субспоживачів, а також для контролю дотримання встановлених режимів споживання електроенергії та потужності, виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку.
Пунктом 4.2.3 Договору сторони встановили, що Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до чинної “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією” (далі-Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням правил, що виявилися у таких діях Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до п. 4.4 Договору, у разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
Договір № 4628 від 27.04.2010 р. підписаний обома сторонами без розбіжностей.
Як свідчать матеріали справи, 08.02.2011 р. представниками ВАТ “Донецькобленерго” було проведено перевірку дотримання вимог Правил користування електричної енергії на об'єкті Споживача за адресою: м.Донецьк, вул. Харитонова, 4, та виявлено порушення Правил, а саме -підключення до мережі, яка є власністю Споживача, електроустановок, струймопримачів поза розрахункового приладу обліку без порушення схеми обліку. Споживач в підвальному приміщенні виконав підключення до ввідного кабелю проводом ASхSN 3825 чорного кольору до розрахункового приладу обліку електроенергії, який ішов на автомат, далі в розподільчий щит. При відключенні ввідного автомату та включенні “обвідного” електроенергія споживається, струймопримачі працюють, прилад обліку електроенергію не враховує. Електрична проводка виконана алюмінієвим проводом 3*25 мм кВ, виявити яку представники енергопостачальної організації при попередніх відвідуваннях не мали можливості.
Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 037814 від 08.02.2011 р. підписаний з боку позивача -трьома представниками. Відповідачем вищезазначений Акт підписаний з зауваженями, в яких зазначено про те, що приміщення здано в оренду 23.03.2010 року, виявлені порушення зроблені без її відома, тому оплата по Акту повинна бути покладена на орендаря.
29 квітня 2011 р. Споживача було повідомлено про проведення засідання комісії по розгляду акту №037814 від 08.02.2011 р. та запрошено для участі в засіданні комісії на 17.05.2011 р.
17 травня 2011 р. відбулось засідання комісії ВАТ «Донецькобленерго»по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 037814 від 08.02.2011 р. та прийнято рішення про здійснення нарахування об'єму та вартості електроенергії відповідно до п.2.1.7 Методики за формулами 2.7, 2.6, 2.9 за період з 27.04.10 року по 08.02.11 р. Зазначене рішення комісії оформлено протоколом № 805 від 17.05.2011 р. Обсяг недоврахованої електричної енергії склав 163656 кВт/год на суму 135 256,99 грн. та Споживачу виставлено відповідний рахунок на сплату цієї суми, який відповідно відмітки на ньому отриманий 17.05.2011 р.
Як вбачається з матеріалів справи та визнається сторонами, факт порушення відповідачем ПКЕЕ, про який складено Акт від 08.02.11р., дійсно мав місце.
Предметом позову у справі № 24/159 є вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 135 256,99 грн.
Згідно із ч.2 ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення Правил користування електричною енергією. Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року №28 (з подальшими змінами і доповненнями) регулюються взаємовідносини, пов'язані з купівлею-продажем електричної енергії, які виникають між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Відповідно до п.3.1. ПКЕЕ, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Згідно із п.6.40. ПКЕЕ, якщо у споживача електроенергії виявлено підключення та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електроенергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електроенергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.
Перерахунок обсягу фактично спожитої енергії здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика)
Пунктом 6.42 ПКЕЕ встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до підпункту 7 п.2.1 та п.2.7 Методики, на підставі Акту про порушення ПКЕЕ відповідачу було визначено обсяг та вартість недооблікованої енергії.
Розрахунок недоврахованої електроенергії за Актом порушення ПКЕЕ був проведений позивачем згідно із підпунктом 2.9 Методики, за період з 27.04.10 р. по 08.02.11р. що склало 135 256,9 грн.
В матеріалах справи відсутні докази скасування застосованих позивачем до відповідача оперативно-господарських санкцій, визнання недійсним, тощо акту про порушення ПКЕЕ, а відповідач не довів належними доказами факту виконання ним положень Правил користування електричною енергією.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що позивач обґрунтовано визначив та нарахував відповідачу вартість електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення ПКЕЕ.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази сплати відповідачем вартості недоврахованої електроенергії в сумі 135 256, 99 грн. в матеріалах справи відсутні.
Відповідач проти факту порушення ним ПКЕЕ не заперечує, не погоджується лише з розміром заявленої до стягнення вартості недоврахованої електричної енергії з мотивів неправильного застосування позивачем при визначенні цієї величини вищезазначеної методики.
Контразрахунку вартості недоврахованої електричної енергії відповідач судовим інстанціям не надав.
Приймаючи до уваги вищевикладене, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що позовні вимоги ПАТ „Донецькобленерго" підлягають задоволенню.
Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції.
На підставі вищевикладеного, судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що рішення господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. у справі 24/159 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк, залишається без задоволення.
Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті держаного мита за подання апеляційної скарги покладаються на заявника -Фізичну особу-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк
Керуючись ст. ст. 4-7, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Донецьк, на рішення господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. у справі 24/159 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 06.09.2011 р. у справі 24/159 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий суддя О.Є.Донець
Суддя Т.М.Колядко
Суддя О.А.Скакун
Надруковано 5 прим.:
1. Позивачу;
1. Відповідачу;
1. У справу,
1. ДАГС,
1. ГСДО