Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 222
Іменем України
10.11.2011Справа №5002-1/3863-2011
за позовом Дочірнього підприємства «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», (97412, Україна, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Фрунзе, 4),
до відповідача Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим, (95038, Україна, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114),
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1. Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів професійних спілок України «Укрпрофоздоровниця», (01019, Україна, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39/41; 01019, Україна, м. Київ - 19, а/с 34),
2. Євпаторійської міської ради, (97416, Україна, АР Крим, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2),
за участю прокуратури АР Крим, (95015, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 21),
про захист права власності,
Суддя Ковтун Л.О.
представники:
від позивача ОСОБА_1, представник, довіреність № 431, від 27.09.2011р.,
від відповідача не з'явився, повідомлений належним чином,
від третіх осіб:
1. не з'явився, повідомлений належним чином,
2. ОСОБА_2 - представник, дов.№316/02-29 від 18.03.2011р.,
за участю прокурора Тітков К.С. - прокурор відділу прокуратури АР Крим,
Суть спору: Дочірнє підприємство «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим та з урахуванням заяви від 09.11.2011р. про збільшення позовних вимог просить визнати право власності ДП «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» на елементи благоустрою - плиткове мощення, розташоване у місті Євпаторія по вул. Горького,18/вул. Фрунзе, 4, загальною площею 5873,74 кв.м., у тому числі право використання плиткового мощення для ведення підприємницької діяльності, а саме розпорядження шляхом передачі в оренду.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невизнання Рескомом права підприємства на володіння, користування та розпорядження спірним майном, що зокрема виразилось у зверненні до суду в його інтересах заступника прокурора міста Євпаторії про визнання недійсними певних договорів оренди, предметом яких є майно підприємства - плиткове мощення.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не представив. Присутній у судовому засіданні представник пояснив, що плиткове мощення не є об'єктом нерухомого майна.
Третя особа (Євпаторійська міська рада) в своїх письмових поясненнях на позов зазначає про відсутність у позивача права на судовий захист, оскільки останній не є власником плиткового мощення у зв'язку із відсутністю правової реєстрації права власності на таке майно.
Інша третя особа жодних пояснень стосовно заявленого позову не висловила.
19.09.2011р. до господарського суду АР Крим надійшло повідомлення Прокуратури АР Крим про вступ прокурора у справу.
В судовому засіданні, що відбулось 03.11.2011р. оголошено перерву до 10.11.2011р.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, прокурора оцінивши надані докази, суд
На підставі рішення Євпаторійської міської ради №23-15/41 від 24.02.2000 р. «Про надання в постійне користування Дочірньому підприємству «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» земельної ділянки для обслуговування будівель та споруд» вирішено надати у постійне користування ДП «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» земельну ділянку із земель міста загальною площею 52666,22 кв.м. для обслуговування будівель та споруд головного корпусу санаторію, водолікувальні, столової лікувального харчування та дитячого садка №4 «Теремок».
Відповідно до вказаного рішення, 7 вересня 2000 року Дочірньому підприємству «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» виданий Державний акт на право постійного користування 5,27 га землі в межах згідно з планом землекористування.
Державний акт на право постійного користування зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №149.
В подальшому, на підставі різних правових підстав та за згодою землекористувача, у ДП «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» органами місцевого самоврядування здійснено вилучення з постійного користування частин земельної ділянки.
Зокрема, рішенням Євпаторійської міської ради від 15.06.2002р. №24-3/147 «Про припинення права користування земельною ділянкою ДП «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» та надання в короткострокову оренду підприємцю ОСОБА_3 земельної ділянки для розміщення кафе-бару з літньою площадкою», припинено право позивача на користуватися земельною ділянкою площею 173 кв.м. по АДРЕСА_1.
16.06.2004 року рішенням Євпаторійської міської ради від 16.06.2004р. №24/21/72 «Про припинення права користування земельною ділянкою ДП «Санаторій «Победа» та про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки Міжрегіональній академії управління персоналом для реконструкції, будівництва та обслуговування відділення» позивачу припинено право користування земельною ділянкою площею 7 000 кв.м. по вул. Пушкіна, 64а (д/с Теремок) та передано її до земель запасу.
Рішенням Євпаторійської міської ради №247-21/57 від 16.06.2004р. «Про передачу в оренду на 5 (п'ять) років земельної ділянки Дочірньому підприємству «Санаторій «Победа» для дітей з батьками ЗАТ «Укрпрофоздоровниця», рішення Євпаторійської міської ради №23-158/41 від 24.02.2000р. «Про надання в постійне користування ДП «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» земельної ділянки для обслуговування будівель та споруд» визнано таким, що втратило чинність.
23.07.2004 року між Євпаторійською міською радою та ДП «Санаторій «Победа ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідачу в оренду надається земельна ділянка загальною площею 39 404 кв.м. відповідно до плану (схеми) земельної ділянки, проекту відведення, акту визначення меж земельної ділянки в натурі, кадастровому плану земельної ділянки.
Відповідний договір зареєстровано 18.04.2005 року за №714 у Кримській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України.
Між тим, 02.10.2008 року рішенням господарського суду АР Крим у справі №2-1/6087.1-2008, яке залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.11.2008 року визнано недійсним рішення Євпаторійської міської ради від 16.04.2004року №24/21/57 «Про передачу в оренду на 5 (п'ять) років земельної ділянки Дочірньому підприємству «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» Закритого акціонерного товариства «Укрпрофоздоровниця»; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 39 404 кв.м. кад.№0110900000:01:004:0035, яка розташована у м. Євпаторія АР Крим по вул. Фрунзе, 4 і Горького, 18, укладений між ДП «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» та Євпаторійською міською радою; визнано за ДП «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» право постійного користування земельною ділянкою площею 39 404 кв.м., кад.№0110900000:01:004:0035, яка розташована у м. Євпаторія АР Крим по вул. Фрунзе, 4 і Горького, 18 на підставі Державного акта на право постійного користування землею І-КМ №001990, зареєстрованого 07.09.2000року у книзі державних актів про право постійного користування за №149.
Отже, слід зробити висновок, що на момент звернення до суду з даним позовом, позивачу - ДП «Санаторій «Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» належить право користування земельною ділянкою площею 39 404 кв.м., кад.№0110900000:01:004:0035, яка розташована у м. Євпаторія АР Крим по вул. Фрунзе, 4 і Горького, 18.
Так, предметом спору у даній справі є наявність підстав для визнання за позивачем права власності на майно підприємства - плиткове мощення, розташоване у місті Євпаторія по вул. Горького, 18/ вул. Фрунзе, 4.
Підставою для звернення до суду ДП наводить порушення вимог статей 316, 317, 319, 320 ЦК України.
Зазначені норми, на які посилається Дочірнє підприємство,заявляючи вимоги, визначає обставини, які є підставою для реалізації права власності.
Зокрема, відповідно до статті 316 ЦК України правом власності визнається право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. При цьому, власникові належать право володіння, користування та розпоряджання своїм майном, (стаття 317 ЦК України).
В свою чергу, право володіння означає юридично забезпечену власнику можливість мати майно у своєму безпосередньому фізичному чи юридичному віданні, у сфері свого фактичного господарського чи іншого впливу. Передача власником майна в тимчасове володіння інших осіб, наприклад, на зберігання, не призводить до втрати ним права власності. Право користування - це юридично закріплена можливість власника щодо господарського, підприємницького, культурно-побутового використання майна та вилучення з нього корисних властивостей власником чи уповноваженими особами. Правом розпорядження визнається юридично закріплена можливість власника самостійно вирішувати юридичну і фактичну долю майна шляхом його відчуження іншим особам, зміни його стану чи призначення тощо (наприклад, продати, подарувати, передати за заповітом майно).
Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Одним з найвагоміших правил щодо здійснення права власності є положення про здійснення власником тріадних правомочностей своїм майном на власний розсуд. Тобто власник здійснює їх за власною волею і не зобов'язаний отримувати на це дозвіл інших осіб. Дія цього правила не скасовується і тоді, коли правомочності власника реалізуються його представником, адже останній вчиняє відповідні дії за волею власника, виконує його вказівки.
Відповідно до ст. 320 ЦК України власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.
Звертаючись з відповідним позовом до суду, Дочірнє підприємство «Санаторій «Победа» посилається на те, що не має можливості реалізувати своє право власності на споруди - плиткове мощення, оскільки це право не визнається відповідачем. На підтвердження відповідних фактів, позивачем надані документи, з яких вбачаються наступні обставини.
Дочірнє підприємство «Санаторій «Победа» для дітей з батьками створено відповідно до п. 1.1., 1.2., 4.1., 3.11. Статуту підприємства, затвердженого загальними зборами акціонерів Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» від 25 травня 2006 року, протокол № Зб-11/26, зареєстрований 03.07.2006 за № 11401050003000968.
ДП створено одним засновником - Закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (далі - Товариство), згідно з рішенням загальних зборів ЗАТ «Укрпрофоздоровниця». Засновником і власником підприємства є юридична особа - ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця».
Відповідно до частини 1 статті 115 ЦК України господарське товариство є власником: 1) майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу; 2) продукції, виробленої товариством у результаті господарської діяльності; 3) одержаних доходів; 4) іншого майна, набутого на підставах, що не заборонені законом.
Підприємство володіє і користується майном, переданим йому Товариством в господарське та оперативне ведення, відповідно з метою своєї діяльності з обмеженням своїх дій щодо відчуження, міни, застави, позики, оренди нерухомого майна, транспортних засобів, інших основних фондів Підприємства, отримання кредиту, укладення договорів про спільну діяльність відповідно до Статуту підприємства.
25 серпня 1999 року Виконкомом міської ради Євпаторії на підставі рішення Євпаторійського міськвиконкому №171 від 23 квітня 1999року «Про оформлення права власності на об'єкт» Закритому акціонерному товариству «Укрпрофоздоровниця» видано свідоцтво про право власності на об'єкт Санаторій «Победа», розташований по вул. Фрунзе, 4 в місті Євпаторія.
Дане рішення у якості правовстановлюючого документу зареєстровано підприємством в Євпаторійському міжміському бюро реєстрації та технічної інвентаризації за реєстровим №790 у реєстровій книзі №4 25 серпня 1999 року.
Аналогічні свідоцтва видані ЗАТ на об'єкти водолікувальні та їдальні Санаторію «Победа», розташовані по вул. Горького, 18 та Фрунзе, 20 у м. Євпаторії.
Згідно акту прийому-передачі основних засобів, підписаного між ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» і ДП 01 січня 2000 року, на баланс позивача у якості статутного внеску передано майно засновника у вигляді цілісного майнового комплексу, а саме: будівель, споруд, передавальних пристроїв, транспорту, іншого майна.
Як вже зазначалось, 24.02.2000р. Євпаторійською міською радою винесено рішення №23-15/41 «Про надання в постійне користування Дочірньому підприємству «Санаторій Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» земельної ділянки для обслуговування будівель і споруд.
Згідно вказаного рішення, органом місцевого самоврядування ухвалено надати в постійне користування позивачу земельну ділянку із земель міста загальною площею 52666,22 кв.м., у тому числі за адресами: вул. Фрунзе, 4 і Горького, 18 - площею 40856,98 кв.м., вул. Горького, 20 - площею 5012,74 кв.м., вул. Пушкіна, 64-а - площею 6796,50 кв.м. для обслуговування будівель і споруд головного корпусу санаторію, водолікарні, їдальні лікувального харчування і дитячого садка №4 «Теремок».
У виконання цього рішення, Дочірньому підприємству «Санаторій Победа» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» 07 вересня 2000 виданий акт на постійне користування земельною ділянкою серії I-КМ №001990, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею під №149.
Відповідно до п.2.1 Статуту позивача, підприємство є санаторно-курортною установою, яка забезпечує надання громадянам послуг лікувального, профілактичного і реабілітаційного характеру з використанням природних лікувальних ресурсів і застосуванням фізіотерапевтичних методів, дієтотерапії, лікувальної фізкультури, інших методів санаторно-курортного лікування.
У пункті 2.2 Статуту підприємства зазначено, підприємство здійснює виробничу, науково-дослідницьку, організаційну та іншу господарську діяльність з метою одержання прибутку, задоволення суспільних та особистих потреб у продукції, роботах та послугах.
Відповідно до пункту 2.3 Статуту підприємства основними напрямками діяльності підприємства, крім іншого є зміцнення матеріально-технічної бази підприємства та організація її експлуатації. Також підприємство може здійснювати іншу діяльність, яка не заперечує законодавству України та Статуту підприємства.
У пункті 2.4 Статуту позивача зазначено, що предметом його діяльності, крім іншого, є надання послуг санаторно-курортного, медичного, готельного, екскурсійного, туристичного обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази підприємства, надання туристичних та екскурсійних послуг, організація конференцій, семінарів та інших ділових зустрічей, організація діяльності кінотеатрів, передача у тимчасове користування або в оренду об'єктів на взаємовигідних умовах, які не суперечать законодавству України, надання побутових послуг, організація і проведення спортивних, інтелектуальних, ігрових, концертних заходів і шоу, творчих вечорів, вечорів гумору і сатири, організація та надання послуг громадського харчування, торговельна діяльність і надання комплексу послуг з сервісного обслуговування відпочиваючих, надання побутових послуг населенню.
Також, підприємство має право від свого імені в межах своєї компетенції здійснювати будь-які дії не заборонені законодавством України, укладати договори, угоди, контракти, набувати майнові і немайнові права, у межах, визначених статутом підприємства, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, адміністративному суді, господарському та третейському судах.
Серед іншого, у статуті позивача зазначено, що основним предметом діяльності, як суб'єкта підприємницької діяльності є організація та надання санаторно-курортних послуг і відпочинку громадян, здійснення торговельної діяльності, організація роботи кафе, ресторанів, буфетів, кемпінгів та інших підприємств харчування та розваг. Генпланом санаторію, коректування якого неодноразово проводилось Євпаторійським відділом Державного головного територіального науково-дослідницького і проектного інституту «Кримндіпроект» і узгоджено з усіма відповідними службами Євпаторійської міської ради, передбачено розміщення на території санаторію різних споруд для організації дозвілля відпочиваючих, а саме: літніх кафе, торговельних точок, майданчиків з дитячими атракціонами, тощо.
У розумінні діючого законодавства, зокрема статті 191 Цивільного кодексу України підприємство визнається єдиним майновим комплексом, що використовується для здійснення підприємницької діяльності. До складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, якщо інше не встановлено договором або законом. Підприємство як єдиний майновий комплекс є нерухомістю. Підприємство або його частина можуть бути об'єктом купівлі-продажу, застави, оренди та інших правочинів.
З урахуванням вищенаведеної норми Закону, мощене покриття відноситься до основних фондів підприємства, що підтверджується інвентарними картками обліку основних засобів.
Відповідно Сніп 1-25 «Будівельна термінологія», «Мощення» - це пристрій мостовий і являє собою покладене на підготовлену підставу (піщане, гравійне, бетонне) штучних матеріалів (брущатки, брукового каменю, шашки, плит, блоків) - одяг дорожній, відповідно до Національного Стандарту №2 «Оцінка нерухомого майна» Затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 р. №1442, являє собою одношарову або багатошарову конструкцію.
Цивільний кодекс України при класифікації речей як об'єктів цивільних прав виходить з фундаментального розділу речей на рухомі та нерухомі. Основний акт цивільного законодавства використовує термінологію «нерухомі речі», «нерухоме майно», «нерухомість».
Відповідно до Кодексу до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельних ділянках, переміщення яких неможливо без їх знецінення чи зміни цільового призначення, (ч.1 ст. 181 ЦК України).
Вказане зазначення нерухомих речей у Кодексі є універсальним, оскільки воно містить ознаки нерухомого майна, які повинні бути присутні тому чи іншому об'єкту при визнанні його належності до нерухомого майна.
Плиткове мощення є об'єктом нерухомого майна, оскільки ці об'єкти розташовані на земельній ділянці та нерозривно пов'язані із землею, тобто воно їх переміщення не можливе без їх знецінення.
На корить даного висновку суду слугує, також, технічний висновок №ОЕ-607 «Про результати обстеження мощення території ДП «Санаторій «Победа» для дітей з батьками», розташованої за адресами: м. Євпаторія, вул. Горького, 20, м. Євпаторія, вул. Горького, 18 та м. Євпаторія, вул. Фрунзе, 4», виданий Євпаторійським представництвом регіонального підприємства ТПП Криму, яке має ліцензію №577526 від 20.05.2011 року, згідно якого плиткове мощення площадок та доріжок загальною площею 5 873,74 кв.м. відносяться до категорії «Нерухомого майна» та повинно бути зареєстрованим у якості нерухомого майна.
Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, ст.1 Господарського процесуального кодексу України захист прав та інтересів суб'єктів господарювання може здійснюватися судом, у тому числі й шляхом визнання цих прав.
Зазначена норма кореспондується із приписами статті 392 ЦК України, відповідно до якої власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
На підставі вищенаведеного, суд вважає, що вимоги позивача про захист права власності на майно підприємства - плиткове мощення, розташоване за адресами: м. Євпаторія по вул. Горького, 18/ вул. Фрунзе, 4, загальною площею 5 873,74 кв.м. шляхом визнання права власності, у тому числі права використання цього плиткового мощення шляхом передачі в оренду, підлягають задоволенню в повному обсязі.
В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення складений та підписаний відповідно до ст. 84 ГПК України 15.11.2011р.
На підставі викладеного, керуючись ст. 82-84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Визнати за Дочірнім підприємством «Санаторій «Победа» для дітей з батьками» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», (97412, Україна, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Фрунзе, 4, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 13786657) право власності на плиткове мощення, розташоване у місті Євпаторія по вул. Горького,18/вул. Фрунзе, 4, загальною площею 5873,74 кв.м., у тому числі право використання плиткового мощення для ведення підприємницької діяльності, а саме розпорядження шляхом передачі в оренду.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.