а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
10 червня 2008 р. Справа № 2-а-5953/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,
При секретарі судового засідання: Кащук С.В.
За участю представників сторін:
позивача : Каленюк Т.А.
відповідача : не з'явився за заявою
розглянувши матеріали справи
за позовом: Липовецького районного центру зайнятості Вінницької області
до: ПСП "Агрофірма Нападівська"
про: стягнення коштів та застосування фінансових санкцій на суму 29511,27 гривень
Липовецький районний центр зайнятості у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до приватного сільськогосподарського підприємства “Агрофірма Нападівська”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в сумі 29511,57 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 29511,57 грн.
Враховуючи, що вжиті заходи досудового врегулювання не дали позитивного результату, позивач змушений був звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача зменшила заявлені позовні вимоги, у зв'язку із частковою сплатою відповідачем заборгованості, та просила стягнути з ПСП “Агрофірма Нападівська”кошти в сумі 28567,35 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився, проте надіслав письмову заяву згідно із якою заявлені позовні вимоги визнав та просив судовий розгляд справи проводити без участі його представника.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно із довідкою Вінницького управління статистики №4146 від 9.12.2002р. ПСП “Агрофірма Нападівська”було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю - починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38 вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені.
Проведеною перевіркою працівникам центру зайнятості за період з 01.04.2005 року по 31.12.2007 рік виявлено, що за ПСП “Агрофірма Нападівська” рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 29511,57 грн., в тому числі:
- заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 24249,39 грн.;
- пеня в розмірі 5262,18 грн.
Вищезазначене підтверджується матеріалами справи, а саме: розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Рішенням про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій від 21 березня 2008 року, іншими матеріалами адміністративної справи.
За результатами перевірки працівниками центру зайнятості складено акт №17 перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 11 березня 2008 року (а.с.4-7), з котрого вбачається, що борг позивачем не погашено.
Як встановлено в судовому засіданні, позивачем зменшено позовні вимоги до 28567,35 грн. через часткову сплату відповідачем боргу, тому заборгованість яка підлягає стягненню з відповідача становить 28567,35 грн. Так як заборгованість, яка виникла внаслідок несплати страхових внесків, на момент розгляду справи, не погашена, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Оскільки ст. 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.
Згідно ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міський, міські, районні, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав визнання позову, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.
Крім того, відповідно до п.3 Розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1 % від заявлених майнових вимог.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Позов Липовецького районного центру зайнятості у Вінницькій області до приватного сільськогосподарського підприємства “Агрофірма Нападівська”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України задовольнити.
2. Стягнути з сільськогосподарського підприємства “Агрофірма Нападівська”(22541, Вінницька область, Липовецький район, с. Нападівка, вул. Кірова, буд. 1, р/р 2600610051 ВОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 302247, код 32292489) на користь Липовецького районного центру зайнятості Вінницької області (22500, Вінницька область, м. Липовець, вул. Леніна, буд. 53, р/р 37170001000994 УДК у Вінницькій області, МФО 802015 код 20088161) заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування Українив сумі 28567,35 грн.(двадцять вісім тисяч п'ятсот шістдесят сім гривень тидцять пять копійок).
3. Стягнути з сільськогосподарського підприємства “Агрофірма Нападівська”на користь Державного бюджету України судові витрати в сумі 285 грн.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 11.06.08
Суддя Сауляк Юрій Васильович