ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 47/34308.11.11
За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради
До Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс»
Про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки
Суддя Станік С.Р.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю
Від відповідача: ОСОБА_2 -представник за довіреністю
Від прокуратури:Рибалка Ю.В. -посвідчення №137 від 20.07.2010
На підставі статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 08.11.2011р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заступник прокурора міста Києва звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради з позовом до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 та повернення земельної ділянки.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2011 було порушено провадження у справі № 47/343, розгляд справи було призначено на 13.10.2011.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2011 розгляд справи було відкладено на 01.11.2011.
01.11.2011 в судовому засіданні оголошено перерву до 08.11.2011.
В судовому засіданні 08.11.2011 представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі просив суд позов задовольнити. Позовні вимоги мотивовані тим, що орендована відповідачем земельна ділянка відповідно до умов Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 більш трьох років не використовується за цільовим призначенням, а тому на підставі п. 8.4. та 11.4 Договору оренди від 27.12.2005 договір підлягає розірванню в судовому порядку, а земельна ділянка поверненню у власність територіальної громади м. Києва.
В судовому засіданні 08.11.2011 представник прокуратури позовні вимоги підтримав в повному обсязі просив суд позов задовольнити.
В судовому засіданні 08.11.2011 представник відповідача проти позову заперечив посилаючись на те, що п.8.4. Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 є незаконним, а відтак підстави для задоволення позову відсутні.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва, -
Відповідно до ч. 2 статті 16 Закону України “Про оренду землі”, укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
Рішенням Київської міської ради № 406/2867 від 17.11.2005 Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс» передано в довгострокову оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 0,50 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземною автостоянкою на вул. Березняківській, 26-а у Дніпровському районі м. Києва.
27.12.2005 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), відповідно до умов якого орендодавець -Київська міська рада на підставі рішення Київської міської ради від 17.11.2005 № 406/2867 передає, а орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс»приймає в оренду (строкове, платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором.
Об'єктом оренди відповідно до Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування вул.. Березняківська, 26-а у Дніпровському районі м. Києва; розміром 5 000 (п'ять тисяч) кв.м.; цільове призначення -для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземною автостоянкою; кадастровий номер 8000000000:90:137:0100 (п.2.1), договір укладено на 10 (десять) років (п.3.1), орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором; дотримання місцевих правил забудови; своєчасного внесення орендної плати; дострокового розірвання цього Договору, відшкодування понесених збитків, в тому числі не отриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору (п.8.1), орендар зобов'язаний, зокрема: приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору та акту приймання-передачі земельної ділянки та державної реєстрації цього договору; завершити забудову земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації цього договору (п.8.4), договір може бути розірваний зокрема: за рішенням суду, в порядку, встановленому законом; в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України,в разі коли орендар використовує земельну ділянку способами які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично не сплачує орендну плату (протягом півроку), порушення строків завершення забудови земельної ділянки, встановлених п.8.4. Договору, здійснення без згоди орендодавця передачі або відчуження права користування земельною ділянкою третім особам(п.11.4), Договір може бути достроково розірваний у разі не виконання орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору (п.11.5), у разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором (п.11.8) у разі не виконання орендарем умов цього договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний (п.12.2) .
Договір зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в книзі записів державної реєстрації договорів оренди за № 66-6-00358 від24.05.2006.
20.09.2011 посадовою особою Головного управління земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва та статей 187,189 Земельного кодексу України головним спеціалістом Сокаревим О.В. на підставі запиту прокуратури м. Києва від 19.09.2011 №05/4-570 вих-11проведено обстеження земельної ділянки, розташованої по вул. Березняківська, 26-а у Дніпровському районі м. Києва в результаті якого встановлено, що більша частина земельної ділянки вільна, інша частина -експлуатується тимчасовий торгівельний павільйон та кіоск. Земельна ділянка не огороджена, на ділянці ростуть зелені насадження. Будь-які роботи на ділянці не ведуться, про що складено Акт обстеження земельної ділянки №666/04 від 20.09.2011.
Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 22 Закону України "Про оренду землі" встановлено право орендодавця вимагати від орендаря використання землі за цільовим призначенням, визначеним у договорі оренди земельної ділянки.Аналогічне положення закріплене і в п. 3.1. спірного Договору.
Відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно з вимогами статті 34 Закону України "Про оренду землі»в разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.
Відповідно до статті 31 Закону України “Про оренду землі”, договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Згідно зі статтею 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Частиною 3 статтею 291 Господарського суду України встановлено, що договір оренди може бути розірвано на вимогу однієї із сторін достроково з підстав передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку встановленому статті 188 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 2, 3, 4 статті 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка вважає за необхідне розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором, а інша сторона у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду, а у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ч. 3 статті 214 Цивільного кодексу України відмова від правочину вчиняється у такій самій формі, в якій було вчинено правочин.
Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Як встановлено судом, відповідач в порушення умов укладеного Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в книзі записів державної реєстрації договорів оренди за № 66-6-00358 від24.05.2006 протягом більш ніж трьох років, не використовує орендовану земельну ділянку за призначенням, що підтверджується Актом обстеження земельної ділянки №666/04 від 20.09.2011, чим порушив п.8.4 Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005, що згідно п. 11.4, п. 11.5 та п.12.2 договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 та ст. 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 651 Цивільного кодексу України є підставами для розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005, право позивача на розірвання якого передбачено умовами закону та договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005. Доказів належного виконання Договору оренди відповідачем не надано, вищевказані обставини не спростовані.
Доводи відповідача щодо незаконності п. 8.4 Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 не приймаються судом до уваги, оскільки відповідачем не доведено належними та допустимими доказами визнання недійсним п.8.4 Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 у встановленому законом порядку. Також відповідачем не надано суду доказів звернення до позивача з пропозицією щодо внесення змін до п.8.4 Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 та продовження строку забудови земельної ділянки.
З огляду на викладене,вимога позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005, укладеного між позивачем та відповідачем, - є законною обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 статті 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.
Згідно з ч. 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Відповідно до п. 11.8 Договору у разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Враховуючи вищенаведене, та оскільки з розірванням договору відповідач втрачає статус орендаря то вимога про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку позивачу також підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Враховуючи викладене позовні вимоги визнаються судом законними та обґрунтованими доведеними належними та допустимими доказами та такими, що підлягають задоволенню.
Державне мито і судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати Договір оренди земельної ділянки, укладений 27.12.2005 між Київською
міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс», зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 24.05.2006 за № 66-6-00358.
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс»
(код ЄДРПОУ 33440985, місцезнаходження: м. Київ, вул.. Академіка Заболотного,20-а) повернути Київській міській раді (код ЄДРПОУ 22883141, місцезнаходження: 01044, м. Київ, вул.. Хрещатик, 36) земельну ділянку загальною площею 0,50 га, яка розташована на вул. Березняківська,26-ав Дніпровському районі в м. Києві кадастровий номер 8000000000:90:137:0100 .
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельний стандарт плюс» ( код
ЄДРПОУ 33440985, місцезнаходження: м. Київ, вул. Академіка Заболотного,20-а) в дохід Державного бюджету України державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
5. Видати наказ відповідно до ст. 116 ГПК України.
6. Рішеннягосподарського суду набираєзаконноїсилипіслязакінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя С.Р.Станік
Дата складання повного тексту рішення -11.11.2011