20.07.2011 Справа №1-582/11
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Базана Л.Т.
при секретарі Сеник В.Г.
з участю прокурора Ороновського С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі кримінальну справу про обвинувачення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, з середньою спеціальною освітою, одруженого, працюючого начальником відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, жителя АДРЕСА_1, раніше несудимого,
- за ч.2 ст.367 КК України,
Підсудний ОСОБА_1, працюючи заступником начальника відділу технічного нагляду за ремонтом та утримання шляхово-мостового господарства об'єктів зовнішнього благоустрою та капітальним ремонтом, реконструкцією житлового фонду Тернопільської міської ради, як службова особа, яка здійснює адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, протягом 2007 -2008 років вчинив службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди бюджету м.Тернополя, що мало місце за наступних обставин.
Так, ОСОБА_2 (засуджений вироком Тернопільського міськрайонного суду від 09 лютого 2011 року) будучи зареєстрованим, як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа, в липні 2007 року уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договори на проведення робіт по капітальному ремонту ліфтів житлового фонду м.Тернополя, зокрема: договір №266 від 2.07.2007 р. на суму 2 441 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Морозенка, 3; договір №267 від 2.07.2007 р. на суму 14 000 грн. для ремонту ліфтів у під'їзді №2 будинку по вул.Петлюри, 10 та договір №268 від 2.07.2007р. на суму 16 561 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Петлюри, 10 в м.Тернополі. Згідно даних договорів ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління - провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в липні 2007 року з метою заволодіння бюджетними коштами, за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки, як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради, акти форми КБ-2в, а саме: акт №79 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Петлюри, 10, згідно з договором №267 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 000 грн., які в дійсності не виконувались; акт №80 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Петлюри, 10 в м.Тернополі згідно з договором №268 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 11 348 грн., які в дійсності не виконувались; акт №78 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Морозенка, 3, згідно з договором №266, поданий поряд з актами №78 та №80, в яких ним зайво включено єдиний податок на загальну суму 1 421 грн. На підставі підроблених актів приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк»було перераховано: платіжним дорученням №803 від 11.07.2007р. кошти в сумі 2 441 грн.; платіжним дорученням №804 від 11.07.2007 р. - 16 561 грн., а всього перераховано коштів місцевого бюджету на суму 33 002 грн., з яких ОСОБА_2 безпідставно отримав 26 769 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
Крім цього, в грудні 2007 року ОСОБА_2 уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договори на проведення робіт по капітальному ремонту ліфтів житлового фонду м.Тернополя, зокрема: договір №625 від 30.11.2007 р на суму 14 000 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.В.Великого, 1; договір №680 від 10.12.2007 р. на суму 13 712 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Вишневецького, 3; договір №681 від 10.12.2007р. на суму 13 712 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №7 будинку по вул.Петлюри, 10; договір №765 від 24.12.2007р. на суму 13 712 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.Петлюри, 2 та договір №769 від 24.12.2007р. на суму 13 712 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Купчинського, 7 в м.Тернополі. Згідно даних договорів ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління - провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в грудні 2007 року з метою заволодіння бюджетними коштами, за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради, акти форми КБ-2в, а саме: акт №223 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007р. по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 в будинку по вул.В.Великого, 1, згідно з договором №625 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 832 грн., які в дійсності не виконувались; акт №321 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007р. по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Вишневецького, 3 згідно з договором №680, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., які в дійсності не виконувались; акт №318 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №7 будинку по вул.Петлюри,10, згідно з договором №681 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., які в дійсності не виконувались; акт №201 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007р. по капітальному ремонту ліфта в під'їзді №1 будинку по вул.Петлюри,2 згідно з договором №765 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., які в дійсності не виконувались; акт №202 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007р. по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Купчинського, 7, згідно з договором №769, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., які в дійсності не виконувались. На підставі підроблених актів приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк»було перераховано: платіжним дорученням №1833 від 7.12.2007р. кошти в сумі 13 832 грн.; платіжним дорученням №1948 від 18.12.2007р. -13 712 грн.; платіжним дорученням №1949 від 18.12.2007р. -13 712 грн.; платіжним дорученням №2252 від 27.12.2007р. -13 712 грн.; платіжним дорученням №2253 від 27.12.2007р. - 13 712 грн., а всього ОСОБА_2 безпідставно отримав кошти місцевого бюджету на загальну суму 68 680 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
Також, в 14.08.2008 року ОСОБА_2 уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договір №320 від 14.08.2008 року на суму 19 267 грн. на проведення капітального ремонту ліфта у будинку по вул.Стуса, 4 за рахунок коштів виділених з місцевого бюджету м.Тернополя. Згідно даного договору ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління - провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. Для виконання робіт згідно умов даного договору Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради перерахувало із свого рахунку №35425035001657 в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі платіжним дорученням №1232 від 22.08.2008 року кошти в сумі 5 780 грн., як авансовий платіж, на рахунок №НОМЕР_1 ОСОБА_2 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк». В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в серпні 2008 року за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради акт №125 приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року форми КБ-2в по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 в будинку по вул.В.Великого, 1, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., які в дійсності не виконувались. На підставі підробленого акту приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк»було перераховано 13 487 грн. платіжним дорученням №1282 від 27.08.2008 року а всього перераховано з урахуванням суми авансового платежу, коштів місцевого бюджету на суму 19 267 грн., з яких ОСОБА_2 безпідставно одержав 14 384 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
Крім того, ОСОБА_2 уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договір №324 від 15.08.2008 року на суму 20 306 грн. на проведення капітального ремонту ліфта у будинку у під'їзді №4 по вул.Купчинського, 7 за рахунок коштів виділених з місцевого бюджету м.Тернополя. Згідно даного договору ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління - провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. Для виконання робіт згідно умов даного договору Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради перерахувало із свого рахунку №35425035001657 в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі платіжним дорученням №1283 від 27.08.2008 року кошти в сумі 10 150 грн., як авансовий платіж, на рахунок №НОМЕР_1 ОСОБА_2 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк». В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в жовтні 2008 року за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради акт №191 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року форми КБ-2в по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 в будинку по вул.Купчинського 7, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., які в дійсності не виконувались. На підставі підробленого акту приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк» було перераховано 10 156 грн. платіжним дорученням №1647 від 27.10.2008 року а всього перераховано з урахуванням суми авансового платежу, коштів місцевого бюджету на суму 20 306 грн., з яких ОСОБА_2 безпідставно одержав 14 384 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
Також, ОСОБА_2 уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договори на проведення капітального ремонту ліфтів житлового фонду м.Тернополя за рахунок коштів виділених з місцевого бюджету м.Тернополя, зокрема: договір №438 від 27.10.2008 року на суму 20 234 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Морозенка, 1 та договір №439 від 27.11.2008р. на суму 23 345 грн. для ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Злуки, 57. Згідно даного договору ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління - провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. Для виконання робіт згідно умов даного договору Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради перерахувало із свого рахунку №35425035001657 в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі платіжним дорученням №1802 від 12.11.2008 року кошти в сумі 10 117 грн., згідно з договором №438 та платіжним дорученням №1801 від 12.11.2008 року кошти в сумі 11 672 грн. згідно з договором №439, як авансові платежі, на рахунок №НОМЕР_1 ОСОБА_2 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк». В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в листопаді 2008 року за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради наступні підроблені акти форми КБ-2в: акт №235 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 в будинку по вул.Морозенка,1, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., які в дійсності не виконувались; акт №244 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта в під'їзді №3 будинку по вул.Злуки, 57 згідно з договором №439 із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., які в дійсності не виконувались. На підставі підробленого акту приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк» було перераховано: платіжним дорученням №1841 від 19.11.2008 року кошти в сумі 10 117 грн. згідно з актом №235; платіжним дорученням №1887 від 26.11.2008 року -11 673 грн. згідно з актом №244, а всього перераховано, з урахуванням суми авансових платежів, коштів місцевого бюджету на загальну суму 43 579 грн., з яких ОСОБА_2 безпідставно одержав 28 768 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
Крім того, ОСОБА_2 уклав із Управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради договір №493 від 18.12.2008 року на суму 19 521 грн. на проведення капітального ремонту ліфта у будинку у під'їзді №6 по вул.Курбаса, 6 за рахунок коштів виділених з місцевого бюджету м.Тернополя. Згідно даного договору ОСОБА_2 зобов'язався виконати роботи з власних матеріалів вчасно та якісно, а Управління- провести їх фінансування на основі оформлених підрядником актів форми КБ-2в, на підставі яких проводиться остаточний розрахунок за виконані роботи. В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року за №174, в грудні 2008 року за допомогою невстановленої слідством особи підробив, особисто підписав, проставив відтиск своєї печатки як суб'єкта підприємницької діяльності та подав через відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради до Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради акт №273 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року форми КБ-2в по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №6 в будинку по вул.Курбаса, 6, із внесеними ним завідомо неправдивими відомостями про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., які в дійсності не виконувались. На підставі підробленого акту приймання виконаних робіт з рахунку №3541204001657 Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради в Управлінні Державного казначейства в м.Тернополі на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 №НОМЕР_1 в Тернопільському відділенні АКІБ «УкрСиббанк»було перераховано 19 521 грн. платіжним дорученням №2056 від 23.12.2008 року згідно з актом №273, з яких ОСОБА_2 безпідставно одержав 14 384 грн., які незаконно звернув на свою користь та розпорядився ними на власний розсуд.
В подальшому заступник начальника відділу технічного нагляду за ремонтом та утриманням шляхово -мостового господарства, об'єктів зовнішнього благоустрою та капітальним ремонтом, реконструкцією житлового фонду Тернопільської міської ради ОСОБА_1, який відповідно до п.2.1. посадової інструкції повинен здійснювати контроль за об'ємами і якістю виконаних робіт у відповідності до технічної документації, вимог технічних умов, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши чи здійснювалась заміна редукторів в машинному відділені ліфтів житлового фонду міста Тернополя підписав акти приймання виконаних робіт форми № КБ-2 по виконанню робіт з капітального ремонту ліфтів у відповідності до вказаних вище договорів, зокрема - №№ 78-80 за травень 2007 року, №№ 201, 223, 318, 321 за грудень 2007 року, №191 за жовтень 2008 року, №№ 140, 235, 244, 273 за листопад 2008 року, на підставі яких ФОП ОСОБА_2 безпідставно проведено оплату за рахунок бюджетних коштів по вищенаведених актах на суму 165 948 грн., чим спричинено тяжкі наслідки місцевому бюджету.
Допитаний як підсудний ОСОБА_1 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України визнав повністю, щиро розкаявся та показав, що на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду за ремонтом та утриманням шляхово -мостового господарства, об'ємами зовнішнього благоустрою та капітальним ремонтом реконструкцією житлового фонду Тернопільської міської ради він працював з 14 березня 2006 року по 22 березня 2010 року, після чого звільнився за згодою сторін. В коло його службових обов'язків входило здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду та благоустроєм. Щодо приймання виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту ліфтів у 2007 року -2008 року суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_2, то впродовж 2007 - 2008 років між УЖКГ та екології Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 і відділом технічного нагляду укладались відповідні договори на проведення робіт по капітальному ремонту ліфтів житлового фонду м.Тернополя, які готувалися та укладалися із ОСОБА_2 планово -договірний відділ, зокрема ОСОБА_3 Згідно цих договорів ОСОБА_2, як підрядник зобов'язався виконати роботи по капітальному ремонту ліфтів. При цьому ОСОБА_2 та УЖКГ та Е по кожному ліфту укладалась окрема угода, відділ технічного нагляду зобов'язався провести технічний нагляд за виконання робіт, а УЖКГ та Е, як замовник -здійснити оплату згідно актів приймання виконаних робіт форми КБ -2в. На нього було покладено обов'язок здійснювати технічний нагляд за ходом виконання робіт по капітальному ремонту ліфтів, які проводив СПД -ФО ОСОБА_2 Безпосередньо технічний нагляд за якістю та обсягом виконаних робіт ним здійснювався, який полягав в тому, що він після завершення робіт спільно з СПД -ОСОБА_2 виїжджали на кожний ліфт, проводили його контрольне випробування, після чого підписували акти виконаних робіт. Зокрема, ним зверталась увага на загальний вигляд редуктора, який був пофарбований, відсутність сторонніх шумів, відсутність підтікання масла, тягові канати. Однак він не звертав уваги на оглядові кришки редуктора та на те, чи дійсно проводилась заміна редукторів в машинному відділенні ліфта він не перевіряв, хоча підписуючи акти виконаних робіт, повинен був це робити.
Крім повного визнання підсудним ОСОБА_1 своєї вини у скоєнні інкримінованого йому злочину за ч.2 ст.367 КК України , його вина об'єктивно стверджується зібраними в процесі досудового слідства та дослідженими в судовому засіданні доказами:
- показаннями свідка ОСОБА_2, який в судовому засіданні показав, що він як приватний підприємець, діяльність якого була пов'язана з технічним обслуговуванням ліфтів та їх капітальним ремонтом, в 2007 році подав документи для проведення ремонту ліфтів ПП «Сонячне»та ПП «Вікторія». При закінчені виконаних робіт приймав роботи заступник начальника відділу технагляду Тернопільської міської ради ОСОБА_1 По кожному відремонтованому ліфту він викликав в телефонному режимі ОСОБА_1, який приїжджав на місце і приймав виконані роботи, після того він складав окремі акти, які підписував ОСОБА_1 Коли він виконував роботи, то заміну редукторів не проводив, але робив їх капітальний ремонт. Коли ОСОБА_1 проводив перевірку об'єктів, то він сертифікати якості на редуктори не вимагав. Що стосується актів приймання виконаних підрядних робіт: №78 за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Морозенка, 3; №79 за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Петлюри, 10; №80 за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Петлюри, 10; №223 за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.В.Великого, 1; №318 за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №7 будинку по вул.Петлюри, 10; №321 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Вишневецького, 3; №201 за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.Петлюри, 2; №202 за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Купчинського, 7; №125 за серпень 2008 року по капітальному ремонту ліфта у будинку по вул.Стуса, 4; №191 за жовтень 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Купчинського, 7; №235 за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Морозенка, 1; №244 за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Злуки, 57; та №273 за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №6 будинку по вул.Курбаса, 6, то дані акти виконаних робіт він складав особисто, перевірялись дані акти економістом кошторисником ОСОБА_4 , після цього дні акти направлялися в відділ технагляду для здійснення технічного контролю безпосередньо заступнику начальнику відділу ОСОБА_1 Перед тим як прийняти акти ОСОБА_1 повинен був перевірити наявність документів на отримання редукторів, його робочий стан, але він цього не робив. Коли був проведений капітальний ремонт, ОСОБА_1 виїжджав на місце та перевіряв чи не має на редукторі слідів від мастила, чи немає в ньому шумів і тоді підписував акти виконаних робіт;
- показаннями свідка ОСОБА_5, який в судовому засіданні показав, що працював начальником відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради. В 2007-2008 роках безпосередній контроль за об'ємом і якістю виконання підрядних робіт ОСОБА_2, було покладено на заступника начальника відділу ОСОБА_1, а перевірку правильності проведених розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат і прибутку в актах форми КБ-2в було покладено на економіста-кошторисника ОСОБА_4 Він підписував дані акти лише після того, як їх перевірку здійснив ОСОБА_1, на яких він повністю покладався. Про те, що ОСОБА_2 в подані акти вніс обсяги робіт, які не виконувались, зокрема, роботи по заміні редукторів, йому відомо не було.
- показаннями свідка ОСОБА_4, яка в судовому засіданні показала, що працює економістом-кошторисником відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради. В 2007-2008 роках вона здійснювала лише перевірку поданих ОСОБА_2 актів форми КБ-2в на предмет правильності розрахунків щодо загальновиробничих та адміністративних витрат і прибутку. На об'єкт контролю вона не виїжджала, оскільки це не входило в її обов'язки, а тому вона не могла передбачити того, що ОСОБА_2 в дані акти вніс обсяги робіт щодо заміни редукторів в ліфтах, які ним не виконувались.
- показаннями свідка ОСОБА_6, який в судовому засіданні показав, що з 15.10.2008 року по 01.03.2010 рік він працював на посаді електромеханіка в СПД-ФО ОСОБА_2 і в його обов'язки входило здійснення ремонту та обслуговування ліфтів, що знаходились на території обслуговування ЖЕП ПП «Сонячне»та ПП «Вікторія»в м.Тернополі. За час його роботи в ОСОБА_2 він не виконував жодних робіт по заміні редукторів у вказаних ліфтах.
- показаннями свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8, протоколи допиту яких було оголошено в судовому засіданні, з яких слідує аналогічне, що і з показань свідка ОСОБА_6;
(а.с. 226-230, 237-241)
- оголошеними в судовому засіданні показаннями свідка ОСОБА_9, з яких вбачається, що він працював заступником начальника Управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради і він дійсно в 2007-2008 роках зі сторони управління підписував акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в ОСОБА_2, оскільки вважав, що зазначені в цих актах роботи по заміні редукторів ОСОБА_2 насправді виконані, так як в них були проставлені відповідні відмітки та підписи відповідального працівника відділу технічного нагляду. Про те, що ОСОБА_2 насправді не виконав даних робіт по заміні редукторів у ліфтах йому відомо не було.
(а.с. 201-205)
Вина ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого йому злочину також доводиться:
- актом №78 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Морозенка, 3, поданий з актами №79 та №80, в яких ОСОБА_2 зайво включив єдиний податок на загальну суму 1 421 грн.;
(а.с.249)
- актом №79 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Петлюри, 10, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 000 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.250)
- актом №80 приймання виконаних підрядних робіт за травень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Петлюри, 10, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 11 348 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.251)
- актом №223 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.В.Великого, 1, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 832 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.267)
- актом №321 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Вишневецького, 3, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.268-269)
- актом №318 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №7 будинку по вул.Петлюри, 10, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с. 252-253)
- актом №201 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.Петлюри, 2, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.266)
- актом №202 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №2 будинку по вул.Купчинського, 7, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 13 712 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.263)
- актом №125 приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №1 будинку по вул.В.Великого, 1, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.262)
- актом №191 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Купчинського, 7, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.264)
- актом №235 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №4 будинку по вул.Морозенка, 1, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с.260)
- актом №244 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №3 будинку по вул.Злуки, 57, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., а ОСОБА_1 їх завізував;
(а.с. 258-259)
- актом №273 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року по капітальному ремонту ліфта у під'їзді №6 будинку по вул.Курбаса, 6, в який ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості про нібито виконані роботи по заміні редуктора вартістю 14 384 грн., а ОСОБА_1 їх завізував.
(а.с. 256-257)
- актом КРВ в м.Тернополі №15-21/208 від 20.11.2009 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Тернопільської міської ради в частині використання коштів на капітальні ремонти ліфтів житлового фонду м.Тернополя за період з 1.01.2007 року по 31.12.2008 рік, згідно якого суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_2 в 2007-2008 роках завищив обсяги виконаних робіт по капітальному ремонту ліфтів на суму 167 369 грн.
(а.с. 94-122)
Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до переконання про доведеність вини підсудного ОСОБА_1 у скоєнні злочину та кваліфікує його дії за ч.2 ст.367 КК України як службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Наприкінці судового слідства підсудний ОСОБА_1 звернувся до суду з письмовим клопотанням, в якому просив звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинений злочин за ч.2 ст.367 КК України з передачею його на поруки трудовому колективу.
Суд, заслухавши підсудного, який клопотання підтримав, прокурора, який не заперечив проти звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності та передачі його на поруки трудовому колективу, дослідивши матеріали кримінальної справи, вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно ст.47 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
У процесі розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому злочині, позитивно характеризується як за місцем проживання так і роботи.
Згідно клопотання голови загальних зборів членів трудового колективу відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради Мужилівського Б.М., трудовий колектив відділу просить суд звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, члени трудового колективу якого зобов'язалися здійснювати заходи виховного характеру, направлені на недопущення ОСОБА_1 нових порушень. Вказане клопотання стверджується протоколом зборів членів трудового колективу відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 16 червня 2011 року, в якому зафіксовано обрання головою зборів Мужилівського Б.М. та вирішено звернутися до Тернопільського міськрайонного суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за скоєний ним злочин за ч.2 ст.367 КК України з передачею його на поруки трудовому колективу відділу.
Відповідно до ст.12 КК України, злочин вчинений підсудним ОСОБА_1, класифікується, як необережний злочин середньої тяжкості.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ч.2 ст.367 КК України з закриттям кримінальної справи щодо нього у зв'язку з передачею його на поруки трудовому колективу.
При цьому речові докази у справі а саме: акти приймання виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту ліфтів за №№ 78, 79, 80, 223, 321, 201, 202, 125, 244, 235, 273, 318, без номерний та копію посадової інструкції заступника начальника відділу технагляду, що знаходяться при матеріалах кримінальної справи слід зберігати при матеріалах кримінальної справи.
До набрання постановою законної сили обраний запобіжний захід ОСОБА_1 у вигляді підписки про невиїзд слід залишити без змін.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7-1, 10 КПК України, ст.ст. 12, 47 КК України, суд, -
Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а порушену стосовно нього кримінальну справу -закрити у зв'язку з передачею його на поруки трудовому колективу відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради згідно поданого клопотання, за умови, що ОСОБА_1 протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Речові докази у справі а саме: акти приймання виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту ліфтів за №№ 78, 79, 80, 223, 321, 201, 202, 125, 244, 235, 273, 318, без номерний та копію посадової інструкції заступника начальника відділу технагляду, що знаходяться при матеріалах кримінальної справи -зберігати при матеріалах кримінальної справи.
До набрання постановою законної сили обраний запобіжний захід ОСОБА_1 у вигляді підписки про невиїзд -залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом семи діб.
Головуючий суддяЛ. Т. Базан