Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
05.08.2008
Справа №2-8/5684-2008
За позовом - обслуговуючого колективу «Мрія», Сакський район
До відповідача - Сакської районної державної адміністрації, м. Саки
Про визнання акту узгодженим та спонукання до виконання певних дій.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - Смоленський П.П., пред-к за дов. від 21.04.2008 року.
Від відповідача - не з'явився
Сутність спору: позивач, обслуговуючий кооператив «Мрія» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Сакської районної державної адміністрації, просить вважати акт вибору ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району погодженим. Дозволити обслуговуючому кооперативу «Мрія» (садівничий) виробництво проекту відводу земельної ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району.
Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд -
31.10.2006 року Сакською районною Державною Адміністрацією Автономної Республіки Крим зареєстровано Обслуговуючий кооператив «Мрія» (Садівницький), про що видано Свідоцтво Серії А01 №147465 про державну реєстрацію юридичної особи. Номер запису про державну реєстрацію 1 133 102 0000 000889.
13.12.2006 року на підставі доручення Сакської райдержадміністрації від 06.12.2006 року №01.3-7/2256 про видачу дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий), була затверджена розпорядженням Сакської райдержадміністрації №637-р від 25.08.2005 року уповноважена комісія, яка здійснила вибір та обслідування земельної ділянки для проектування колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради Сакського району, відповідно до чого складений Акт вибору та обслуговування земельної ділянки для проектування колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим, щодо земельної ділянки площею 8,0000га в т.ч. 7,5000га пашні, 0,5000га пасовищ, намічений для проектування колективних садів, які знаходяться на відстані 2,4км північно - західніше жилої забудови села Вітіно, на відстані 130 метрів від урізу води соленого озеру та на відстані 100 метрів від урізу води Чорного моря, на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради.
Згідно висновку уповноваженої комісії по вибору та обслуговування земельної ділянки для проектування колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим, комісія вважає можливим проектування на обслідуваній земельній ділянці площею 8,0га колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради.
01.02.2007 року обслуговуючий кооператив «Мрія» звернулось до Сакської районної державної адміністрації щодо погодження акту вибору та дозволу на оформлення проекту відводу даної земельної ділянки площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря за межами населеного пункту на території Молочненської сільської ради.
Проте відповіді від Сакської районної державної адміністрації, обслуговуючий кооператив «Мрія» не отримало.
Суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.
Встановлено, що 13.12.2006 року уповноваженою комісію по вибору та обслідуванню земельної ділянки для проектування колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради Сакського району, була обслідувана земельна ділянка площею 8,0000га в т.ч. 7,5000га пашні, 0,5000га пасовищ, намічений для проектування колективних садів, які знаходяться на відстані 2,4км північно - західніше жилої забудови села Вітіно, на відстані 130 метрів від урізу води соленого озеру та на відстані 100 метрів від урізу води Чорного моря, на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради, та по відношенню до якої комісія зазначила можливим проектування на обслідуваній земельній ділянці площею 8,0га, колективних садів обслуговуючого кооперативу «Мрія» (садівничий) на території Молочненської сільської ради.
Однак на звернення ОК «Мрія» до Сакської районної державної адміністрації, щодо погодження зазначеного акту вибору та обслідування спірної земельної ділянки, остання, не прийняла рішення щодо погодження акту вибору ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району.
Згідно з ч.1 ст. 35 Земельного Кодексу України, громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.
Відповідно до ч.2 ст. 35 Земельного Кодексу України, землі загального користування садівницького товариства є його власністю. До земель загального користування садівницького товариства належать земельні ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами та іншими об'єктами загального користування.
З аналізу ст. 35 Земельного Кодексу України вбачається, що земельні ділянки, які передаються садівничому кооперативу для ведення громадянами - членами садівничого товариства для індивідуального або колективного садівництва складається з: земель загального користування, що можуть бути передані в приватну власність кооперативу, до яких відносяться дороги, проїзди, будівлі і споруди та інші об'єкти загального користування, а також земель які можуть використовуватися для ведення садівництва - членами садівничого товариства.
Між тим, 18.02.2008 року Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-8/255-2008 за позовом обслуговуючого кооперативу «Мрія» до Сакської районної державної адміністрації, про визнання бездіяльності незаконною та спонукання до виконання певних дій, а саме визнання незаконною бездіяльність Сакської районної державної адміністрації щодо не розгляду клопотання Обслуговуючого кооперативу «Мрія» по погодженню розташовування колективних садів на земельній ділянці площею 8,0га, яка розташована на відстані 2,4 на північно - захід від с. Вітіне і на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району та розроблення відповідного проекту відведення земельної ділянки площею 8,0га, яка розташована на відстані 2,4 на північно - захід від с. Вітіне і на відстані 0,1км. на території Молочненської сільської ради Сакського району, а також зобов'язання Сакську районну державну адміністрацію погодити Обслуговуючому кооперативу «Мрія» розташування колективних садів на земельній ділянці площею 8,0га, яка розташована на відстані 2,4 на північно - захід від с. Вітіне і на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району, та зобов'язання Сакську районну державну адміністрацію надати згоду Обслуговуючому кооперативу «Мрія» на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 8,0га, яка розташована на відстані 2,4 на північно - захід від с. Вітіне і на відстані 0,1км. Від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району, відмовлено в повному обсязі.
07.04.2008 року Постановою Севастопольського Апеляційного Господарського Суду по справі №2-8/255-2008 за позовом обслуговуючого кооперативу «Мрія» до Сакської районної державної адміністрації, про визнання бездіяльності незаконною та спонукання до виконання певних дій, вирішено Рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 18.02.2008 року у справі №2-8/255-2008 залишити без змін.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського Процесуального Кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Таким чином, враховуючи, що Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-8/255-2008 від 18.02.2008 року вже було досліджене питання щодо бездіяльності Сакської районної державної адміністрації по погодженню акту вибору ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району, а також зобов'язання Сакську районну державну адміністрацію погодити Обслуговуючому кооперативу «Мрія» розташування колективних садів на земельній ділянці площею 8,0га, яка розташована на відстані 2,4 на північно - захід від с. Вітіне і на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району, та зобов'язання Сакську районну державну адміністрацію надати згоду Обслуговуючому кооперативу «Мрія» на розробку проекту відведення даної земельної ділянки та було відмовлено в задоволенні позовних вимог, на підставі недотримання порядку звернення до Сакської районної державної адміністрації про погодження акту вибору земельної ділянки, та надання дозволу на оформлення проекту відводу спірної земельної ділянки, встановленого Земельним Кодексом України, суд, по даній справі, відмовляє в задоволенні позовних вимог згідно даної позовної заяви, щодо вважати акт вибору ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району погодженим та наданні дозволу обслуговуючому кооперативу «Мрія» (садівничий) виробництво проекту відводу земельної ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району.
В той же час, позивач посилається на те, що відповідно до Постанови №767-5/08 Верховної Ради АР Крим «Про питання вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів та погоджень матеріалів місць розташування об'єктів в АР Крим» від 20.02.2008 року, обслуговуючий колектив «Мрія» здійснив усі погодження з викопіровкою з генплану, завіреної головним архітектором району.
Проте, позивач не представив суду доказів звернення до Сакської районної державної адміністрації про погодження акту вибору ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району та надання дозволу обслуговуючому кооперативу «Мрія» (садівничий) виробництво проекту відводу земельної ділянки для ведення садівничого господарства площею 8,0га, розташованого на відстані 2,4км. північно - західніше села Вітіно та на відстані 0,1км. від урізу води Чорного моря на землях запасу за межами населених пунктів на території Молочненської сільської ради Сакського району, після здійснень погоджень відповідно до Постанови №767-5/08 Верховної Ради АР Крим «Про питання вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів та погоджень матеріалів місць розташування об'єктів в АР Крим» від 20.02.2008 року.
У відповідності до вищевикладеного, позивачем не виконанні вимоги п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, щодо обґрунтованості позовних вимог, при цьому суд враховує, що обов'язок щодо доказування обставин на які сторона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень покладається саме на зацікавлену сторону, в даному випадку позивача, в іншу чергу відповідач надав докази якими підтвердив обставини на які він посилається як на підставу своїх заперечень.
В судовому засіданні 05.08.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 08.08.2008 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд -
ВИРIШИВ:
В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.