Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 103
Іменем України
21.07.2008
Справа №2-15/5156-2008А
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Сімферополя (95000, АР Крим, м.Сімферополь, вул. Леніна, 17, ідентифікаційний код 22300458)
До відповідача Суб'єкту підприємницької діяльності Савицької Надії Василівни(95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 115, кв.120, ідентифікаційний код 1879705742)
Про стягнення 680, 00 грн.
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :
Судді Іщенко І.А.
при секретарі Гукайло І.О.
За участю представників сторін:
Від позивача - Скрильова О.В., довіреність №9869/09-5 від 16.12.2007р. у справі.
Від відповідача - не з'явився
Суть адміністративної справи:
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Сімферополя звернулося до господарського суду АР Крим до Суб'єкту підприємницької діяльності Савицької Надії Василівни про стягнення 680,00грн. заборгованості по страховим внескам.
Позовні вимоги мотивовані тим, що до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 680,00грн. відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», заборгованість по яким до часу подачі позову до суду не погашена.
Відповідач у судове засідання двічі не з'явився, заперечення на позов на надав, про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача , суд
Суб'єкт підприємницької діяльності Савицька Надія Василівна зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер реєстрації 15-11-9608) (а.с.12)
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р.
Згідно зі ст. 1 цього Закону страхувальниками визнаються роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
П. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 встановлений обовязок страхувальників подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Так, зокрема, відповідільність за порушення страхувальником вказаного обов'язку, встановленого п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058, передбачена п. 5 ч. 9 ст. 106 цього Закону, якою закріплено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду виконавчими органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з п. 13 Закону України №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2006р. Управлінням ПФУ в Центральному районі м.Сімферополя було прийнято Рішення №1053, яким до Суб'єкту підприємницької діяльності Савицької Надії Василівни були застосовані фінансові санкції за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, на загальну суму 170,00 грн., рішення № 134 від 04.02.2008р. -на загальну суму 170,00грн., рішення № 133 від 04.02.2008р.- на суму 340,00грн.(а.с.5,6,7).
Вишезазначені рішення були отримані відповідачем згідно поштовомим повідомленням у матеріалах справи.(а.с. 8).
У судовому засіданні представником позивача було надане уточнення адміністративного позову, згідно якого Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя просить стягнути з СПД Савицької Н.В., заборгованість у розмірі 170 грн., а в частині стягнення 510,00грн. відмовляється від позовних вимог, з причини, що частина заборгованості у розмірі 510,00грн. була погашена відповідачем(а.с. 45).
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 21.07.2008р. провадження по справі в частині стягнення 510,00грн. було закрите.
Відповідно до п. 13 Закону України №1058 суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
Відповідач не надав суду доказів сплати ним штрафних санкцій або того, що вищезазначене рішення про застосування фінансових санкцій було оскаржено до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставинах позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Суб'єкту підприємницької діяльності Савицької Надії Василівни(95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 115, кв.120, ідентифікаційний код 1879705742) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Сімферополя (95000, АР Крим, м.Сімферополь, вул. Леніна, 17, ідентифікаційний код 22300458, р/р 25607010048701 вКРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 324805) 170,00грн. заборгованості.
Суд роз'яснює сторонам положення статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу з заявою сторони.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.