Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
Іменем України
26.05.2008
Справа №2-13/406-2008А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-транс», м. Сімферополь пр. Кірова, 1/11
до Ради Міністрів АР Крим, м. Сімферополь
з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ЗАТ «Автомобільний холдінг Кримавтотранс», м. Сімферополь
про визнання дій органу державної влади неправомірними.
Суддя ГС АР Крим А.І.Жукова
Представники:
Від позивача - Дюкарь Р.С. - представник, дов. від 21.12.2007 року
Від відповідача - Шишмарьов А.Д. - консультант, дов. від 16.10.2006 року
Від третьої особи - не з'явився.
Сутність спору: позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Юг-транс» звернувся до господарського суду АР Крим з адміністративним позовом до Ради Міністрів АР Крим та просить визнати недійсним рішення Республіканського конкурсного комітету по визначенню пасажирського перевізника у частині визначення переможцем конкурсу на міжміському автобусному маршруті № 233 Сімферополь-Євпаторія (номер рейсу 4410/4411, 4412/4413, 4414/4415, 4416/4417)
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що дану категорію спорів не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання у зв'язку з наступним.
Відповідно до ст. 3 Кодексу Адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначена компетенція адміністративних судів, до якої віднесені спори фізичних чи юридичних осію із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно до п. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Судом, встановлено, що спірні правовідносини виникли в зв'язку зі здійсненням владних управлінській функцій Радою міністрів АР Крим та перевезення стосуються широкого кола осіб, тому даний спір носить публічно-правовий характер й має вирішуватися за правилами адміністративного судочинства.
Справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.
З обліком викладеного, керуючись ст. 157, ст. 165, п. 4 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити Раді Міністрів АР Крим у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі № 2-13/406-2008А.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня отримання особою копії ухвали.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, ухвала вступає в закону силу через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний господарський суд.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Жукова А.І.