а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
07 липня 2008 р. Справа № 2-а-7398/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,
При секретарі судового засідання: Скалій Л.В.
За участю представників сторін:
позивача : Олійник А.М.- представник за дорученням
відповідача : Пікановська Т.Б.- представник за дорученням
розглянувши матеріали справи
за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці
до: Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань
про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7631,19 грн.
До суду заявлено адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці до Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7631,19 грн.
Позов мотивований наступним.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2008 року за державним підприємством Вінницькою виправною колонією №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань рахується заборгованість в сумі 89379,84 грн. Розрахункова відомість підписана головним бухгалтером та керівником установи. Отже, розрахункова відомість вважається узгодженою.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 18.01.2005 року та Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.10.2007 року були задоволені позовні вимоги відділенні ВД ФССНВ України у м. Вінниці до Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань на суми 46424,87 грн., та 35323,78 грн відповідно (разом складає 81748,65 грн.)
Різниця між заборгованістю 2 кварталу 2007 року та 1 кварталом 2008 року складає 7631,19 грн. З цих підстав позивач просить задоволити позовні вимоги.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнали.
Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 18.01.2005 року з Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань стягнуто заборгованість в сумі 46424,87 грн. Крім того, згідно Постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17.10.2007 року з з Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань стягнуто заборгованість в сумі 35323,78 грн.
Згідно поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2008 року, подана 14 квітня 2008 року, в графі 30 недоїмка зі сплати страхових внесків значиться заборгованість в сумі 89379,84 грн.
У відповідності до ст. 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.
У відповідності до ст. 55 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суб'єкти владних повноважень зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких підстав, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці до Державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7631,19 грн.- задовольнити повністю.
2. Стягнути з державного підприємства Вінницької виправної колонії №86 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань (вул Привокзальна,26, м. Вінниця, 21001, код ЄДРПОУ 08679617, р/р 260063011767 УКРСОЦБАНК, МФО 302010) заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7631,19 грн.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 12.07.08 року о 16 год. 40 хв.
Суддя Мультян Марина Бондівна