"01" листопада 2011 р. справа № 6/83
За скаргою Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області
Суддя М.Ніколаєв
Представники сторін:
Від позивача -ОСОБА_1, довіреність від 20.10.2011 року.
Від відповідача -ОСОБА_2, довіреність від 25.08.2011 року
Від ДВС -не з'явився
Від ГУЮ у Чернівецькій області -не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 29.05.2006 р. у справі № 6/83 задоволено позов дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, стягнуто на її користь з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” борг в сумі 3971079,84 грн. з урахуванням індексу інфляції, 3% річних у сумі 205293,09 грн., 25500,00 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. На виконання зазначеного рішення господарським судом видано відповідний наказ.
23 серпня 2011 року Дочірня компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” звернулась до суду зі скаргою на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Чернівецькій області, в якій просить суд:
1) визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 29 червня 2011 року № 7982996 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року у справі № 6/83;
2) визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 29 червня 2011 року № 7982996 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року у справі №6/83;
3) зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.
Ухвалою від 25.08.2011 р. до розгляду в судовому засіданні на 13.09.2011 р. призначено скаргу стягувача ДК “Газ України” на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області за участю представників стягувача, боржника, та органу ДВС, останнього зобов'язано надати відзив на скаргу, докази на його обґрунтування, копію довідки про включення до ЄДРПОУ.
Представник боржника в судовому засіданні 13.09.2011 р. подав заперечення на скаргу, підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Чернівецькій області відзиву на скаргу та копію довідки про включення до ЄДРПОУ не надав.
В судовому засіданні 13.09.2011 року залучено відповідачем по скарзі Головне управління юстиції у Чернівецькій області, розгляд скарги відкладено на 23.09.2011 року.(суддя Ковальчук Т.І.)
Розпорядженням голови господарського суду Чернівецької області від 23.09.2011 року у зв'язку із перебуванням судді Ковальчук Т.І. на стаціонарному лікуванні скаргу по справі передано на розгляд судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 23.09.2011 року за клопотанням представника боржника розгляд заяви відкладено на 06.10.2011 року, ухвалою від 06.10.2011 року -на 18.10.2011 року, а ухвалою від 18.10.2011 року на 01.11.2011 року.
В судовому засіданні 01.11.2011 року представник боржника надав клопотання про припинення провадження у справі у зв'язку із тим, що після призначення скарги до розгляду боржником проведені процедури списання заборгованості.
Представники Головного управління юстиції в Чернівецькій області та підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області в судове засідання не з'явилися та не виконали вимоги зазначених в ухвалах господарського суду Чернівецької області.
Нез'явлення представників Підрозділу примусового виконання рішень та Головного управлінню юстиції у Чернівецькій області у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті, скаргу може бути розглянуто без їхньої участі за наявними в ній матеріалами, оскільки сторони належним чином повідомлені про місце, дату і час судового засідання, наявних у справі документів достатньо для вирішення спору по суті.
Розглянувши клопотання представника боржника про припинення провадження у справі суд відмовляє в його задоволенні у зв'язку з необґрунтованістю оскільки, протокол №16 засідання комісії з питань списання заборгованості ПАТ “Чернівцігаз” (код 03336166) щодо проведення списання заборгованості відповідно до Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію” від 06.09.2011 р. прийнятий після винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 29 червня 2011 року № 7982996, тобто станом на день винесення постанови протоколу не існувало. Крім того, представник стягувача зазначає, що станом на день розгляду скарги постанова про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 р. ніким не скасована, тобто предмет спору між сторонами існує.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані ними документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги скарги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду скарги, суд встановив:
29 червня 2011 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП № 7982996 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України „Про виконавче провадження”.
Пунктом 14 частини 1 статті 49 Закону України „Про виконавче провадження” (редакція від 12.05.2011 року) встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.
При цьому, пунктом 2.5 статі 2 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Так, на виконання вимог Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” 08 серпня 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову „Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію” № 894, яка набрала чинності з дня опублікування, а саме 27 серпня 2011 року.
Отже, постанова ВП № 7982996 від 29 червня 2011 року про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України „Про виконавче провадження” винесена державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови № 894 від 08 серпня 2011 року „Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію”, яка набрала чинності 27 серпня 2011 року.
Одночасно, слід вказати, що боржник надав суду докази списання відповідно до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованості у сумі 4176372,93 грн., яка встановлена рішенням господарського суду Чернівецької області по справі № 6/83 від 29 травня 2006 року, згідно якого 14 червня 2007 року видано наказ про примусове виконання рішення, по якому 29 червня 2011 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП № 21318520 про закінчення виконавчого провадження. Проте як вбачається з матеріалів справи таке списання відбулося вже після винесення постанови ВП № 21318520 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29 червня 2011 року постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 7982996 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83 та визнати незаконною постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП № 7982996 від 29 червня 2011 року з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83.
В частині зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду суд відмовляє у задоволенні скарги, оскільки відповідно до статті 51 Закону України „Про виконавче провадження” у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження визнана судом незаконною виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.
Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. У задоволенні клопотання боржника про припинення провадження у справі відмовити.
2. Скаргу задовольнити частково.
3. Визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29 червня 2011 року постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 7982996 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83.
4. Визнати незаконною постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП № 7982996 від 29 червня 2011 року з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83.
5. Відмовити у задоволенні скарги в частині зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2007 року по справі № 6/83 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду.
Суддя М.Ніколаєв