"01" листопада 2011 р. справа № 13/277
За cкаргою стягувача - Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м. Київ
До Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області
Скарга на дії органу державної виконавчої служби
Боржник: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” м.Чернівці
Суддя Миронюк С.О.
Представники:
від стягувача -ОСОБА_1., довіреність від 20.10.2011 р. №76/10
від боржника -ОСОБА_2., довіреність від 25.08.2011 р. №01/1124
від органу ДВС -не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 17.01.2008 року задоволено позов Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” м. Київ до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” м. Чернівці та стягнуто з відповідача заборгованість в сумі 284 623,75 грн., у тому числі 229 688,29 грн. основного боргу, пені в сумі 15 716,65 грн., інфляційних в сумі 18 810,16 грн., три відсотки річних в сумі 4 330,47 грн., державне мито в сумі 2 847,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
На виконання вищезазначеного рішення видано відповідний наказ від 16.12.2008 року.
23.08.2011 року скаржник - Дочірня компанія “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” звернулась із скаргою на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, в якій просить визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року, зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання згаданого наказу та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 25.08.2011 р. розгляд скарги призначено на 14.09.2011 р.
13.09.2011 р. представник боржника подав заперечення на скаргу, де просить останню відхилити у зв'язку з правомірністю дій державного виконавця.
У судовому засіданні 14.09.2011 р. оголошено перерву до 05.10.2011 р.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 05.10.2011 р. залучено до участі в розгляді скарги Головне управління юстиції у Чернівецькій області, розгляд скарги відкладено на 18.10.2011 р.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 18.10.2011 р. розгляд скарги відкладено на 01.11.2011 р. в зв'язку з неявкою представників ДВС та Головного управління юстиції у Чернівецькій області.
01.11.2011 р. представник боржника подав клопотання, в якому просить відмовити в задоволенні скарги та припинити провадження у справі в зв'язку з прийняттям ПАТ «Чернівцігаз»Протоколу № 15 від 06.09.2011 року щодо проведення списання заборгованості перед Дочірньою компанією “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”.
На день розгляду скарги представник стягувача просив задовольнити скаргу з підстав викладених у ній.
Представники Підрозділу примусового виконання рішень та Головного управлінню юстиції у Чернівецькій області у судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про день та час розгляду справи, вимоги ухвали не виконали, письмові відзиви на скаргу не надали.
Нез'явлення представників Підрозділу примусового виконання рішень та Головного управлінню юстиції у Чернівецькій області у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті, скаргу може бути розглянуто без їхньої участі за наявними в ній матеріалами, оскільки сторони належним чином повідомлений про місце, дату і час судового засідання, наявних у справі документів достатньо для вирішення спору по суті.
Розглянувши клопотання представника боржника про припинення провадження у справі суд відмовляє в його задоволенні у зв'язку з необґрунтованістю оскільки, протокол № 15 засідання комісії з питань списання заборгованості ПАТ “Чернівцігаз” (код 03336166) щодо проведення списання заборгованості відповідно до Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природній газ та електричну енергію” від 06.09.2011 р. прийнятий після винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 р. серії ВП № 11369671, тобто станом на день винесення постанови протоколу не існувало. Крім того, представник стягувача зазначає, що станом на день розгляду скарги постанова про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 р. серії ВП № 11369671 ніким не скасована, тобто предмет спору між сторонами існує.
Розглянувши подані стягувачем та боржником документи і матеріали, заслухавши їх пояснення, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги скарги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду скарги, суд встановив:
29 червня 2011 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП № 11369671 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України “Про виконавче провадження”.
Пунктом 14 частини 1 статті 49 Закону України “Про виконавче провадження” (редакція від 12.05.2011 року) встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.
При цьому, пунктом 2.5 статі 2 Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Так, на виконання вимог Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” 08.08.2011 р. Кабінет Міністрів України прийняв Постанову “Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію” №894, яка набрала чинності з дня опублікування, а саме 27.08.2011 р.
Отже, постанова ВП № 11369671 від 29.06.2011 р. про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України “Про виконавче провадження” винесена державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови № 894 від 08.08.2011 р. “Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію”, яка набрала чинності 27 серпня 2011 року.
Одночасно, слід вказати, що боржник та підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області не надали суду належних та беззаперечних доказів, які свідчать про списання відповідно до Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованості у сумі 284 623,75 грн., яка встановлена рішенням господарського суду Чернівецької області по справі № 13/277 від 17.01.2008 р., згідно якого 16.12.2008 р. видано наказ про примусове виконання рішення, по якому 29.06.2011 р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП № 11369671 про закінчення виконавчого провадження.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29.06.2011 р. постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 11369671 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277 та визнати незаконною постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП № 11369671 від 29.06.2011 р. з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277.
При цьому, суд відмовляє стягувачу у задоволенні скарги в частині зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду, оскільки відповідно до статті 51 Закону України “Про виконавче провадження” означені дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області передбачені протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.
Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Відмовити в задоволенні клопотання боржника про припинення провадження у справі у зв'язку з необґрунтованістю.
2. Скаргу задовольнити частково.
3. Визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29.06.2011 р. постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 11369671 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277.
4. Визнати незаконною постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП № 11369671 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277.
5. Відмовити у задоволенні скарги в частині зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 16.12.2008 р. по справі № 13/277 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду.
Суддя С.О. Миронюк