"22" вересня 2011 р. Справа №5027/928/2011
За позовом Заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати функції в спірних правовідносинах - Фонду державного майна України, м. Київ
до відповідача 1. Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур"
2.Дочірнього підприємства "Чернівціінтурист" приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур"
про визнання права власності
Суддя Желік Б.Є.
Представники:
Від позивача -не прибув
Від відповідача: 1) не прибув
2) ОСОБА_1
Від Чернівецької обласної прокуратури -Мельничук Н.І., Ягодінова І.М.
СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 31.08.2011 року за позовною заявою заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати функції в спірних правовідносинах - Фонду державного майна (ФДМ) України м. Київ до Приватного акціонерного товариства (ПАТ) "Укрпрофтур" м. Київ та до Дочірнього підприємства (ДП) "Чернівціінтурист" ПАТ "Укрпрофтур" м. Чернівці про визнання за державою в особі ФДМ України права власності на будівлі та споруди пансіонату «Буковина», який розташований у селі Валя-Кузьміна на вул. Озерна, 13 Глибоцького району Чернівецької області.
Зазначеною вище ухвалою розгляд справи призначений судом на 22.09.2011 року.
14.09.2011 року, тобто до початку розгляду справи, прокурор подав до суду клопотання про зміну позовних вимог, які виклав у наступній редакції:
Визнати за державою в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код 20055032) право власності на будівлі та споруди пансіонату «Буковина»на вул. Озерна, 13 в с. Валя-Кузьміна Глибоцького району Чернівецької області загальною площею 4581,2 кв.м., а саме на: адмінбудинок літ. «А»площею 157,6 кв.м.; харчоблок літ. «Б»площею 1357,5 кв.м.; прохідну літ. «В»площею 6,30 кв.м.; корпус №2 літ. «Г»площею 927,5 кв.м.; корпус №3 літ. «Д»площею 1047,1 кв.м.; гріль-бар літ. «Е»площею 49,4 кв.м.; котельню-сауну літ. «Ж»площею 837,70 кв.м.; склад літ. «З»площею 31,20 кв.м.; бар «Аліса»літ. «И»площею 86,0 кв.м.; шашличну літ. «К»площею 30,0 кв.м.; приміщення для рятувальників літ. «Л»площею 27,90 кв.м.; вбиральню літ. «М»площею 23,0 кв.м.; огорожу №1-2.
Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, прокурор посилається на наступні обставини і докази.
У процесі розгляду судової справи № 8/5027/724/2011, порушеної за позовом прокурора в інтересах держави в особі Чернівецької обласної ради до ДП «Чернівціінтурист»та Глибоцького комунального районного бюро технічної інвентаризації «про визнання недійсним та скасування рішення сільради про право власності»судом встановлено: пансіонат і прилеглі до нього господарські будівлі від Виробничого об'єднання готельного господарства м. Чернівці передано Чернівецькій обласній раді по туризму та екскурсіях.
Постановою Президії Ради Федерацій незалежних профспілок України від 23.08.1991 року № 11-77 (із змінами від 09.10.1991 року) Українську республіканську раду по туризму та екскурсіях перетворено у Акціонерне товариство «Укрпрофтур».
04.10.1991 року Рада Федерацій незалежних профспілок України і Фонд соціального страхування України уклали установчий договір про створення на базі туристсько-екскурсійних підприємств, об'єднань та організацій профспілок Української республіканської ради по туризму та екскурсіях Акціонерного товариства «Укрпрофтур»та затвердили його статут.
Під час створення АТ «Укрпрофтур»Рада Федерацій незалежних профспілок України передала до статутного фонду ЗАТ «Укрпрофтур»основні фонди і оборотні засоби туристсько-екскурсійних підприємств і організацій профспілок України на суму 381206 тисяч рублів, а Фонд соціального страхування -на суму 10 млн. рублів.
Згідно із Статутом, Чернівецьке обласне дочірнє підприємство «Чернівціінтурист»по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»створене Українським ЗАТ по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур».
Для забезпечення діяльності дочірнього підприємства йому ЗАТ «Укрпрофтур»передано у повне господарське відання майно, до якого належали база «Буковина»в Глибоцькому районі село Валя-Кузьміна, яка рішенням правління ЗАТ «Укрпрофтур»від 20.02.1995 року була передана із зміною назви на: пансіонат «Буковина»відділення «Чернівціінтурист».
У процесі розгляду справи № 8/5027/724/2011 господарським судом Чернівецької області встановлено, що майно пансіонату «Буковина»є державною власністю.
Згідно з постановою Верховної Ради України від 10.04.1992 року № 2268-ХІІ (2268) «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій Союзу РСР, розташоване та території України»майно та фінансові ресурси, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, тимчасово передано Фонду державного майна України.
Постановою Верховної Ради України від 04.02.1994 року № 3943-ХІІ (3943) «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР»встановлено, що тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності зазначеного майна, воно є загальнодержавною власністю.
Цією ж постановою передбачено, що, до законодавчого визначення правонаступників майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, Фонд державного майна України, здійснює право розпорядження цим майном у процесі приватизації та повноваження орендодавця майнових комплексів підприємств і організацій (їх структурних підрозділів).
Орган управління майном загальносоюзних профспілкових громадських організацій колишнього Союзу РСР в Україні не був визначений.
Серед майна, яким на даний час володіє Федерація профспілок України, є майно загальносоюзних профспілкових організацій колишнього Союзу РСР, яке розташоване на території України.
Оскільки питання щодо суб'єктів права власності на законодавчому рівні не врегульоване, майно колишніх профспілкових організацій на даний час залишається державною власністю. Тому, у Федерації профспілок України відсутні правові підстави щодо розпорядження майном загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР.
Про факти знаходження у господарському віданні ДП «Укрпрофтур»пансіонату «Буковина» прокурору стало відомо у червні 2011 року під час проведення перевірки на виконання завдання Генеральної прокуратури.
Представники позивача та першого відповідача в судове засідання 22.09.2011 року не прибули, будь-яких пояснень щодо причин їх неприбуття, а також неподання витребуваних судом документів та пояснень щодо заявлених прокурором у даній справі позовних вимог від позивача і першого відповідача до суду до дня розгляду справи не надійшло.
Другий відповідач ДП «Чернівціінтурист» подав в судовому засіданні письмовий відзив, у якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що спірні у справі будівлі і споруди належать йому на праві власності на підставі рішення Виконкому Валя-Кузьмінської сільської ради від 28.09.2001 року № 53 та свідоцтва про право власності на них, яке 18.05.2004 року зареєстроване в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 5879544, які на даний час є чинними.
Рішення господарського суду Чернівецької області від 09.08.2011 року у справі № 8/5027/724/2011, яким суд визнав недійсним та скасував наведене вище рішення Виконкому Валя-Кузьмінської сільради про визнання за підприємством права власності на спірне майно, не набрало чинності, так як на даний час, справа № 8/5027/724/2011 за апеляційною скаргою ДП «Чернівціінтурист»знаходиться у апеляційному провадженні Львівського апеляційного господарського суду.
З посиланням на дану обставину, відповідач надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на інший день.
Заслухавши усні пояснення сторін та враховуючи, що неприбуття представників позивача і першого відповідача в судове засідання, участь яких у розгляді справи визнана судом обов'язковою, неподання ними витребуваних судом документів, ускладнює вирішення спору в цьому судовому засіданні, враховуючи, що справа № 8/5027/724/2011 опосередковано через правовстановлюючі документи на спірне майно, пов'язана з даною справою, у зв'язку з чим є доцільним відкласти вирішення спору по даній справі на іншу дату, керуючись статтями 77, 86 Господарського кодексу України, суд
1.Відкласти розгляд справи на 11 год. 30 хв. 06 жовтня 2011 року.
2.Зобов'язати прокурора у строк до розгляду справи надати до суду докази на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, про що зазначалось судом в п. 3 резолютивної частини ухвали від 31.08.2011 року, у тому числі документи щодо інвентаризації спірного у справі майна в установленому порядку та його приналежності на праві державної власності або перебуванні у господарському віданні.
3. Позивачу у той же строк подати до суду письмові пояснення щодо позовних вимог, заявлених прокурором у справі, документи на їх підтвердження, а також довідку з Статуправління про державну реєстрацію Фонду та про включення його до ЄДРПОУ.
4. Приватному акціонерному товариству "Укрпрофтур" до дня розгляду справи подати до суду письмовий відзив на позовні вимоги прокурора, документи, які їх підтверджують, довідку з Статуправління про державну реєстрацію Товариства та про включення його до ЄДРПОУ.
5. ДП «Чернівціінтурист»повідомити суд про результати апеляційного перегляду рішення суду у справі № 8/5027/724/2011, про що надати докази.
6. Участь у розгляді справи визнати обов'язковою для всіх учасників судового процесу у справі.
Суддя Б.Є. Желiк