Запорізької області
оскарження дій органів Державної виконавчої служби
27.10.11 Справа № 9/5009/5320/11
Суддя Боєва О.С. розглянувши скаргу Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, Запорізька область, м. Енергодар, на дії ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області щодо виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 06.09.2011р. у справі № 9/5009/5320/11.
За позовом Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11)
до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (71503, АДРЕСА_1)
про дострокове розірвання договору
За участю представників сторін:
Від Енергодарської міської ради Запорізької області: ОСОБА_2 (дов. № 02-20/4041 від 03.10.2011р.);
Від ФОП ОСОБА_1 (заявника): не з'явився;
Від ВДВС: не з'явився
07.10.2011р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за вих. б/н від 03.10.2011р. (вх. 09-10/132) на дії та рішення державного виконавця, в якій заявник просить визнати дії старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Богач Н.І. незаконними; скасувати Постанову старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Богач Н.І. від 21.09.2011р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 28791410.
Ухвалою суду від 07.10.2011р. скаргу прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 27.10.2011р., у сторін та ВДВС витребувано всі документи необхідні для розгляду скарги.
Скарга ФОП ОСОБА_1 мотивована наступним. У провадженні старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Богач Н.І. знаходиться ухвала № 9/5009/5320/11, видана Енергодарським міським судом 06.09.2011р. про заборону ОСОБА_1 використовувати земельну ділянку, розташовану в районі будинків АДРЕСА_2. Вважає постанову неправомірною та необґрунтованою, виходячи з наступного: 1) Енергодарський міський суд не виносив ухвали № 9/5009/5320/11, у зв'язку з чим не міг її видати 06.09.2011р. як це зазначено в Постанові про відкриття провадження; 2) Виконавчий документ з такою резолютивною частиною жодним судом, у тому числі Енергодарським міським судом Запорізької області, не видавався.
Енергодарська міська рада заперечила проти скарги. Вважає, що вимоги викладені в скарзі не містяться на нормах діючого законодавства та не підлягають задоволенню, так скаржником не наведено жодної нормативно-правової норми, яку було порушено оскаржуваною Постановою. По-друге, скаржником не надано жодного доказу порушення права на підприємницьку діяльність, передбачене Конституцією України та чинними законодавчими актами України. Також пояснив, що 15.09.2011р. Енергодарською міською радою відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»до відділу виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області була направлена ухвала господарського суду Запорізької області у справі № 9/5009/5320/11 про забезпечення позову для її подальшого виконання.
Уповноважений представник Відділу Державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції у судове засідання не з'явився. Письмових пояснень по суті скарги не надав.
Із змісту ч. 2 ст. 121-2 ГПК України слідує, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника Енергодарської міської ради, вивчивши представлені матеріали, суд встановив наступне.
06.09.2011р. ухвалою господарського суду Запорізької області у справі № 9/5009/5320/11 з метою забезпечення позову заборонено відповідачу -Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, Запорізька область, м. Енергодар (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1), використовувати земельну ділянку площею 0,0140 га, розташовану в районі будинків АДРЕСА_2, до розгляду по суті позову Енергодарської міської ради до ФОП ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди землі від 17.08.2011р.
Таким чином, спростовуються доводи заявника скарги, що виконавчий документ з такою резолютивною частиною жодним судом не видавався.
Відповідно до ст. ст. 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження», постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області від 21.09.2011р. відкрито виконавче провадження з виконання даної ухвали, боржнику надано строк для добровільного виконання ухвали - до 28.09.2011р.
Постановою ВДВС Енергодарського МУЮ від 10.10.2011р. виконавче провадження з примусового виконання ухвали господарського суду № 9/5009/5320/11 від 06.09.2011р. закінчено згідно з п. 8 ст. 49, ст. 50, ч. 4 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».
Порядок оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби встановлено ст. 121-2 ГПК України та ст. 82 Закону України “Про виконавче провадження”.
Так, відповідно до ст. 121-2 ГПК України господарський суд розглядає скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів. Органи державної виконавчої служби здійснюють виконавче провадження в порядку, передбаченому Законом України “Про виконавче провадження”.
Суд вважає безпідставними доводи заявника скарги на рішення і дії державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ, виходячи з наступного.
В постанові про відкриття виконавчого провадження від 21.09.2011р. зазначено відкриття виконавчого провадження здійснюється на підставі ухвали № 9/5009/5320/11, виданої 06.09.2011р., документ видав: Енергодарський міський суд.
В той же час, із змісту постанови вбачається, що ВДВС Енергодарського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання ухвали саме господарського суду Запорізької області № 9/5009/5320/11 від 06.09.2011р.
В поставі ж про закінчення виконавчого провадження вже зазначено правильно орган, який видав документ, так, зазначено: «господарський суд Запорізької області».
Порядок виправлення помилок, допущених в процесуальних документах, винесених державним виконавцем визначено в Інструкції про проведення виконавчих дій, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 15.12.1999р. № 74/5.
У зв'язку з викладеним, суд не вбачає в діяннях державного виконавця Енергодарського МУЮ порушення приписів Закону України “Про виконавче провадження”.
Суд також приходить до висновку, що скаржником не наведено жодної нормативно-правової норми, яку було порушено оскаржуваною постановою.
Станом на день розгляду скарги, виконавче провадження з примусового виконання ухвали господарського суду № 9/5009/5320/11 від 06.09.2011р. закінчено згідно з п. 8 ст. 49, ст. 50, ч. 4 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження»(постанова ВДВС Енергодарського МУЮ від 10.10.2011р.)
З урахуванням зазначеного, скарга ФОП ОСОБА_1 на рішення і дії державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В задоволенні скарги Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, Запорізька область, м. Енергодар, на дії та рішення ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області щодо виконання ухвали суду від 06.09.2011р. у справі № 9/5009/5320/11, - відмовити.
Суддя О.С.Боєва
Копію даної ухвали направити сторонам у справі та ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області.