Справа № 6-а-85/2011р.
21 жовтня 2011 року Володарський районний суд Донецької області
в складі: Головуючого - судді Подліпенця Є.О.,
при секретарі Темір В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Володарське заяву Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області, заінтересована особа відділ Державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про зміну чи встановлення способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та сплатити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС,-
Заявник звернувся до суду із зазначеною заявою в якій просив змінити порядок виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та сплатити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС, зазначивши конкретну дату, на яку необхідно зробити розрахунок.
У судове засідання представник заявника свого представника не направив. Про дату місце і час розгляду справи був повідомлений.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про причини неявки суд не повідомив. Про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій просив справу розглянути без його участі.
Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини сторін достатніми, а також враховуючи, що відповідно до вимог ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, не перешкоджає розгляду даного питання, суд розглянув справу у відсутність нез'явившихся учасників процесу.
Дослідивши матеріали даної справи, матеріали адміністративної справи № 2-а-444/11, суд прийшов до висновку, що заявлені вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 2-а-444/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та сплатити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС, 06 травня 2011 року Володарським районним судом Донецької області була винесена постанова про задоволення позовних вимог. Вказаною постановою були визнані незаконними дії відповідача щодо не нарахування та виплати позивачу одноразової компенсації, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС -інваліду 3 групи та зобов'язано відповідача нарахувати та сплатити на користь позивача одноразової компенсації в розмірі 30 (тридцяти) мінімальних заробітних плат, визначеної на час здійснення такої виплати, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС -інваліду 3 групи.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.07.2011 р. апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Володарської райдержадміністрації Донецької області, на зазначену постанову суду, залишена без розгляду.
Таким чином, постанова суду першої інстанції не містить даних щодо конкретної дати, на яку необхідно зробити розрахунок, а відповідач зобов'язаний сплатити на користь позивача одноразову компенсацію в розмірі 30 (тридцяти) мінімальних заробітних плат, визначеної на час здійснення такої виплати.
Що стосується доводів заявника про неможливість добровільного виконання судового рішення, то відповідно до вимог ст.255 КАС України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Постанова Володарського районного суду Донецької області від 06.05.2011 р. набрала законної сили, тому на підставі ст.255 КАС України є обов'язковою для виконання.
Крім того, визначаючи конкретну дату, на яку необхідно зробити розрахунок, суд вийшов би за межі своїх повноважень, оскільки нарахування та виплата одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків на ЧАЕС, які стали інвалідами відноситься до виключної компетенції Управління праці та соціального захисту населення відповідно до ст. 17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158, 159, 160, 165, 255, 263 КАС України, суд, -
Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області в задоволенні заяви про зміну порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та сплатити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя Є.О. Подліпенець.