08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Фрунзе, 35
"26" вересня 2011 р.
26 вересня 2011 р. Справа № 2-а-8735/11
Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Тандира О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації про визнання дій протиправними та встановлення статусу інваліда війни, -
ОСОБА_1, (далі - позивач ) звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі -Управління праці, відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації, в якому зазначив що відповідач неправомірно відмовив йому у встановленні статусу інваліда війни, у зв'язку з чим просив визнати таку відмову неправомірною та зобов'язати останнього встановити йому такий статус та видати відповідне посвідчення.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії та є безпосереднім учасником ліквідації наслідків цієї аварії, внаслідок чого отримав 1-у групу інвалідності, а тому у відповідності до вимог п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-XII від 22.10.1993 року (далі -Закон № 3551-XII) та п. 10 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302, (далі -Положення) має право на статус та посвідчення інваліда війни.
В судове засідання позивач позивач не прибув, подав до суду заяву, в якій просив слухати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав.
Відповідач представника в судове засідання не направив, причини неявки представника суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації -свого представника в судове засідання не направила, причини неявки представника суду не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону № 3551-XII, до інвалідів війни належать інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до п. 7 Положення «посвідчення інваліда війни»видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.
Згідно з п. 10 Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки МСЕК про групу та причину інвалідності.
Як встановлено судом, позивач є особою, що постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії, та є учасником ліквідації наслідків цієї аварії, про що свідчить посвідчення серії НОМЕР_1, та вкладкою до нього.
Згідно довідки МСЕК сер. 218-АА №000454 позивачу встановлена 1-а група інвалідності по причині захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Позивач в 1986 році у зв'язку з аварією на ЧАЕС, неодноразово залучався до виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується розпорядчими та іншими документами, зокрема, схемою робочого маршруту майстра поліського держлісгоспу ОСОБА_1, під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від 15.12.1997 року, довідкою Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 01-04/1642 від 05.11.2010 року, копією трудової книжки.
Оскільки позивач є інвалідом з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, відмова відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення є неправомірною.
Керуючись ст.ст. 19, 92 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 70-72, 86, 94, 99, 100, 159 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації про визнання дій протиправними та встановлення статусу інваліда війни -задовольнити.
Визнати неправомірними відмову Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.
Постанова може бути оскаржена через суд, що її ухвалив, до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.
Постанова, якщо її не було оскаржено, набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження. В інакшому разі постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий /підпис/ О.В.Тандир
З оригіналом згідно О.В. Тандир