Справа № 2-а/1970/2341/11
"19" серпня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б.
за участю:
представника позивача Сиванич Н.М.
представника відповідача Коженьовської Г.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Козівської міжрайонної державної податкової інспекції до Залозецького комбінату комунальних підприємств про стягнення податкового боргу, -
Козівська міжрайонна державна податкова інспекція (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Залозецького комбінату комунальних підприємств (надалі -відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 21.07.2011 року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 16589,81 грн., з яких 390,41 грн. пені, який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив стягнути з Залозецького комбінату комунальних підприємств податковий борг на суму 16589,81 грн. по орендній платі за землю шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з мотивів, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала, пояснивши, що заявлена сума заборгованості виникла у зв'язку з скрутним фінансовим становищем підприємства.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача та відповідача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
Згідно даних обліку, Козівською міжрайонною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на суму 16589,81 грн. станом на 21.07.2011 року з орендної плати з юридичних осіб.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю на суму 16589,81 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою Козівської МДПІ від 21.07.2011 року № 2891/24-017/1 про розмір податкового боргу, розрахунком позовних вимог по орендній платі з юридичних осіб по Залозецькому ККП, світлокопіями податкових декларацій з плати за землю №1373 від 01.02.2010 року та №672 від 28.01.2011 року, обліковими картками платника податку станом на 20.07.2011 року.
При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на суму 16589,81 грн. станом на 21.07.2011 року.
З метою погашення заборгованості Козівською МДПІ за юридичною адресою боржника направлялись перша та друга податкові вимоги форми «Ю1»від 15.10.2008 року № 1/62 та форми «Ю2»від 10.12.2008 року №2/79. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПК України) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач Козівська МДПІ є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України
Як вбачається з матеріалів справи, податкове зобов'язання з орендної плати за землю нараховане відповідачем на підставі декларацій є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.
Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг з орендної плати за землю на суму 16589,81 грн. не сплачений.
Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання з орендної плати за землю на суму 16589,81 грн. Залозецьким комбінатом комунальних підприємств не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань з орендної плати за землю, що призвело до виникнення податкового боргу станом на час розгляду справи на загальну суму 16589,81 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, визнані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 136, 160-163, КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Залозецького комбінату комунальних підприємств (код 31194876) податковий борг на суму 16589,81 грн. (шістнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень 81 копійка) по орендній платі за землю шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків на р/р №33217812700239, одержувач Залозецька селищна рада, код одержувача 23588616, банк одержувача ГУДК в Тернопільській області, МФО 838012.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 19 серпня 2011року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.