Справа № 2-а/1970/1875/11
"15" серпня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б.
за участю:
прокурора Ковальчук О.Р.
представника позивача Задорожного І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до спільного підприємства «Волхонтет»про стягнення податкового боргу, -
Прокурор міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до спільного підприємства «Волхонтет»(надалі -відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 22.06.2011 року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 62 505,14 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку, орендної плати за землю та по податку на прибуток.
В судовому засіданні представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути з спільного підприємства «Волхонтет»податковий борг на суму 29892,92 грн. по земельному податку з юридичних осіб на суму 29797,67 грн., по орендній платі з юридичних осіб на суму 94,96 грн., по податку на прибуток на суму 0,29 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, з мотивів, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора та пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
Згідно даних обліку Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на загальну суму 29892,92 грн. станом на 12.08.2011 року з земельного податку юридичних осіб, з орендної плати за землю з юридичних осіб та по податку на прибуток.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб на суму 29797,67 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою - розрахунком суми вимог в частині податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб ТОВ «Волхонтет»станом, корінцем податкової вимоги форми «Ю»№486 від 25.03.2011 року, обліковою карткою платника податку від 21.06.2011 року (а.с. 12 - 13), податковою декларацією з плати за землю від 28.03.2011 року, розрахунком пені.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб на суму 94,96 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: обліковою карткою платника податку від 21.06.2011 року, податковою декларацією з плати за землю від 31.01.2011 року, корінцем податкового повідомлення-рішення форми «Ш»№ 003421502 від 01.06.2011 року, розрахунком пені.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на прибуток на суму 0,29 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: обліковою карткою платника податку від 21.06.2011 року, корінцем податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № 0001741501 від 27.05.2011 року, розрахунком пені, розрахунком штрафних (фінансових) санкцій.
При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 29892,92 грн. станом на 12.08.2011 року.
З метою погашення заборгованості Тернопільською ОДПІ за юридичною адресою боржника направлялись податкова вимога форми «Ю» від 25.03.2011 року №486. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПК України) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач Тернопільська ОДПІ є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов'язання з земельного податку, з орендної плати за землю та по податку на прибуток нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомлень -рішень є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України
Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг з земельного податку, орендної плати за землю та податку на прибуток на загальну суму 29892,92 грн. не сплачений.
Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання з земельного податку, орендної плати за землю та податку на прибуток на суму 29892,92 грн. ТОВ “Волхонтет” не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань з земельного податку, орендної плати за землю та податку на прибуток, що призвело до виникнення податкового боргу станом на час розгляду справи на загальну суму 29829,92 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 137, 160-163, КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Волхонтет» (код 14028670) податковий борг на загальну суму 29892,92 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні 92 копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки за платежами:
- 29797,67 грн. по земельному податку з юридичних осіб на б/р 33218811700002, код платежу 13050100, УДК у м. Тернополі, податковий номер 23588119, банк одержувач ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012;
- 94,96 грн. по орендній платі з юридичних осіб на б/р 33217812700002, код платежу 13050200, УДК у м. Тернополі, податковий номер 23588119, банк одержувач ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012;
- 0,29 грн. по податку на прибуток на б/р 31118009700002, код платежу 11021000, УДК у м. Тернополі, податковий номер 23588119, банк одержувач ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 18 серпня 2011року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.