Справа № 2-а/1970/2531/11
"16" вересня 2011 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дерех Н.В.
при секретарі Вальчук І.М.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. в дохід державного бюджету.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю та просить його задовольнити. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 12.07.2011 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області здійснено перевірку магазину ФОП ОСОБА_2, який розташований за адресою: Підволочиський район, с.Староміщина, де встановлено факт зберігання тютюнових виробів у місці зберігання, не внесеному до Єдиного реєстру, чим порушено ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі -Закон №481), про що складено акт перевірки №157/32-1/НОМЕР_1 від 12.07.2011р. За даним фактом позивачем прийнято рішення №190443 від 20.07.2011р. про застосування фінансової санкції у розмірі, встановленому ст.17 Закону №481 -1700 грн. за зберігання тютюнових виробів у місці не внесеному до Єдиного реєстру. Інформації про виконання відповідачем вказаного рішення про застосування фінансових санкцій до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області у встановлені строки не надійшло.
Відповідач СПД -фізична особа ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечила, просила відмовити у його задоволенні та надала пояснення, що в магазині лежали тютюнові вироби «Прима»в кількості 10 пачак ( блок цигарок), які належали ОСОБА_3, з яким вона перебуває у фактичних шлюбних стосунках. Тютюновими виробами вона не торгує.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та свідка, суд встановив наступні обставини.
Згідно акту №157/32-1/НОМЕР_1 від 12.07.2011 року перевірка була здійснена в присутності суб'єкта господарювання ОСОБА_2, якою підписаний даний акт без жодних зауважень. В акті встановлено, що у суб'єкта господарювання, відсутня ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
В матеріалах справи міститься пояснення відповідача до вказаного акта №157 від 12.07.2011р., в якому ОСОБА_2 вказала, що цигарки -10 пачок, належали ОСОБА_3, з яким вона перебуває у фактичних шлюбних стосунках, При допиті свідок ОСОБА_3 надав такі ж самі пояснення.
Враховуючи, що відповідачем ОСОБА_2 не подано документ (фіскальний чек), що підтверджує факт купівлі цигарок в іншому магазині, а свідок ОСОБА_3 перебуває у фактичних шлюбних стосунках з відповідачкою ( на думку суду є опосередковано заінтересованою особою у результаті розгляду справи), тому суд оцінює критично пояснення відповідача ОСОБА_4 та свідка ОСОБА_3 про те, що блок цигарок ( 10 пачок), які зберігались в магазині на момент перевірки належать свідку ОСОБА_3 та не приймає їх до уваги.
Відповідно до положень ст.17 Закону №481, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання тютюнових виробів у місці зберігання не внесеному до Єдиного реєстру -100% вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1 700 грн.
За результатами перевірки позивачем прийнято рішення № 190443 від 20.07.2011р. про застосування фінансових санкцій щодо суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 за зберігання тютюнових виробів у місці зберігання не внесеному до Єдиного реєстру у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Повідомлення про застосування фінансових санкцій 22.07.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом, який він отримав 22.07.2011 року особисто, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем зазначених фінансових санкцій, або ж їх оскарження та скасування.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 1700 ( одну тисячу сімсот) грн.00 коп. фінансових санкцій у вигляді штрафу в дохід Державного Бюджету, шляхом перерахування на р/р 31110106700408 ОКПО 23588608 код 21081100 ГУДКУ в Тернопільській області.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 вересня 2011 року.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.