Справа № 2-а/1970/1995/11
"22" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.
за участю:
представника позивача - Житник М.І.;
представника відповідача - не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до товариства з обмеженою відповідальністю «Валвіт»
про стягнення заборгованості в сумі 353,37 грн.,-
Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі по тексту -позивач, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) звернувся до суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Валвіт»(надалі по тексту -відповідач, ТзОВ «Валвіт»заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 353,37 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просить стягнути з відповідача вищевказану суму.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Судова повістка повернулася до адміністративного суду, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин. Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України вважається, що така повістка вручена належним чином. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.
Судом встановлено, що ТзОВ «Валвіт»є страхувальником в розумінні п. 3 ст. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (надалі по тексту -Закон) і перебуває на обліку у міжрайонній виконавчій дирекції м. Тернополя та Тернопільського району. Згідно з приписами п. 2 ч. 2 ст. 27 вищевказаного Закону до 1 січня 2011 року на страхувальника покладався обов'язок нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Статтею 46 Конституції України передбачено право громадян України на матеріальне забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності. Це право гарантується загальнообов'язковим соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ, організацій, а також бюджетних джерел соціального забезпечення, зокрема Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
На міжрайонну виконавчу дирекцію м. Тернополя та Тернопільського району, яка є структурним підрозділом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, законодавством покладені функції по виплаті матеріального забезпечення та наданні соціальних послуг застрахованим особам. Крім того, до 1 січня 2011 року дирекції також було надано право здійснювати збір та облік страхових внесків від страхувальників, які зобов'язані були сплачувати їх в повному обсязі у встановлені строки.
Відповідно до п. 5 ч. 7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно із даними звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 1 квартал 2011 року заборгованість ТзОВ «Валвіт»перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 353,37 грн. Дана заборгованість виникла до 1 січня 2011 року і станом на дату подання адміністративного позову страхувальником не погашена.
Відповідно до ст.27 вищезазначеного Закону -саме страхувальник, а не виконавча дирекція Фонду, призначає і виплачує допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, вагітністю та пологами, народженням та похованням. Саме тому, оригінали документів, які дають право на отримання цих допомог, повинні зберігатися у відповідача, який і несе за це відповідальність.
В добровільному порядку у строки визначені ст.23 Закону відповідачем вказана заборгованість до відділення не перерахована, а тому сума боргу підлягає стягненню в примусовому порядку.
Відповідно до ст.9 вищенаведеного Закону - страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності -некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 зазначеного Закону -роботодавець (страхувальник) зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно ст.30 цього ж Закону несе відповідальність за несплату страхових внесків.
Суд вважає за необхідне зазначити, що ненадходження коштів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перешкоджає своєчасному фінансуванню виплат матеріального забезпечення у випадку втрати працездатності, а також реалізації державної політики в сфері соціального захисту населення.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 27, 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», ч.7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Валвіт»(вул. Петлюри, 10/176, м. Тернопіль, і.н. 24625822) на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, (м.Тернопіль, вул.Танцорова, 51) заборгованість в сумі 353,37 грн., які перерахувати на рахунок №25603188 в ВАТ «Райфайзен банк Аваль», МФО 338501, отримувач : МР ВД ФСС з ТВП м.Тернополя та Тернопільського району, код ЄДРПОУ отримувача 26024541.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. А в разі складення постанови в повному обсязі - з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Осташ А. В.
копія вірна
Суддя Осташ А. В.