Справа № 2-а/1970/1039/11
"04" травня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л. В.
за участю:
прокурора -Олійника А.Д.,
представника позивача - Кадуки М.О.;
відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу
за позовом прокурора Монастирського району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до приватного агропромислового підприємства „Колос”
про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
Прокурор Монастириського району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до суду з позовом до приватного агропромислового підприємства «Колос»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 11504,07 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 11504,07 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.
Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1970/1039/11 від 04 травня 2011 року, справа призначалась до розгляду на 20 квітня 2011 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького, 20. В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 20 квітня 2011 року не проводився і був перенесений на 04 травня 2011 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства -змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне агропромислове підприємство «Колос»як юридична особа зареєстроване Монастириською районною державною адміністрацією 17 лютого 2000 року, ідентифікаційний код 30155993.
Судом встановлено, що відповідно до акту звірки розрахунків від 20.04.2011 року і від 01 лютого 2011 року, розрахунку заборгованості та звіту Ф4 ФСС з ТВП за 2010 рік, відповідач станом на дату розгляду справи в суді має заборгованість зі сплати страхових внесків до Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 11504,07 грн. яка виникла за 2010 рік.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI (далі - Закон № 2464).
Відповідно до п. 3 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.
Пунктом 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 2464 визначено, що суми внесків нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі-Закон № 2240-ІІІ), який діяв на момент виникнення правовідносин, страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності -некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту.
Згідно статті 22 Закону № 2240-ІІІ платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи, юридичні особи набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 27 Закону № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 1 ст. 30 Закону № 2240-ІІІ встановлено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків.
Відповідно до ст. 8 Закону №2240 -ІІІ, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.
Як слідує з матеріалів справи, позивачем у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем заборгованості направлено ПАП «Колос»претензію за № 01-19-15 від 31 січня 2011 року про сплату страхових внесків на суму 11504,07 грн. в десятиденний строк.
Однак, відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 2240-ІІІ, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому заборгованість в розмірі 11504,07 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Монастириського району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного агропромислового підприємства „Колос” (с. Задарів Монастирського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30155993) на користь Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 11504 (одинадцять тисяч п'ятсот чотири) гривні 07 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 травня 2011р.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна
Суддя Мірінович У.А.