Справа: № 2а-5785/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шейко Т.І.,
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
Іменем України
"18" жовтня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Мельничука В.П., Федотова І.В., секретаря Сабадін О.М., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва на Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до Державного підприємства «Український науково -дослідний інститут нафтопереробної промисловості «МАСМА»про стягнення заборгованості, -
В зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року у позові відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.
Як зазначено Позивачем в позовній заяві, Відповідач має заборгованість з виплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» вiд 13.12.1991 № 1977-XII (далі -Закон № 1977-XII) та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник колишнім науковим працівникам установи за період з 31.12.2009 року по 31.03.2010 року у сумі 135694 грн. 07 коп.
З метою встановлення правомірності нарахування суми заборгованості, Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2010 року (а.с. 93) задоволено клопотання Відповідача та призначено економічну (судово-бухгалтерську) експертизу.
Як вбачається з Висновку судово-економічної експертизи в адміністративній справі 2а-5785/10/2670 від 25 лютого 2011 року № 5638/10-19/1982/1983/11-19 Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 118-121), суму заборгованості Відповідача по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій, призначених науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, визначену Позивачем за період з 31.12.2009 року по 31.03.2010 року у розмірі 135694 грн. 07 коп. документально підтвердити не видається можливим.
Відповідно до частини другої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано.
Крім того, колегія суддів зазначає, що згідно із п. 4 частини другої ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, проте Відповідачем вимог зазначеної статті також не виконано, не зазначено жодної підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції -без змін.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва залишити без задоволення , а Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року - без змін .
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Мельничук В.П.
Федотов І.В.