Головуючий у 1 інстанції - < Суддя першої інстанції >
Суддя-доповідач - Блохін Анатолій Андрійович
31 серпня 2011 року справа №2а-1135/11/1216
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді А. А. Блохіна
суддів Міронової Г.М. , Юрко І.В.
розглянула в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Первомайського міського суду Луганської області від 01 липня 2011 року у справі № 2а- 1135/11/1216 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області про зобов'язання відповідача прийняти звітність,-
30 червня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області про зобов'язання відповідача прийняти звітність.
Ухвалою Первомайського міського суду Луганської області від 01 липня 2011 року у справі № 2а- 1135/11/1216 позовну заяву повернуто позивачеві для подання до належного суду.
Позивач, не погодившись з таким судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, посилаючись на неправильне застосування норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду та задовольнити вимоги апеляційної скарги.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Зі змісту вказаного вище позову вбачається, що позивач просить зобов'язати відповідача прийняти звітність за іншою довільною формою з поясненнями за вхідним номером 2443/57-25 від 18.03.2011 р. відповідно до п.п. 4.4.2 п. 4.4 ст. 4 Податкові роз'яснення ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами та п. 46.4 ст. 46 Податкового Кодексу України.
Таким чином, позов не підлягає розгляду у місцевому загальному суді, а повинен розглядатися в Луганському окружному адміністративному суді.
Отже, позовну заяву подано з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ.
З огляду на наведене вище, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що даний спір має розглядатися окружним адміністративним судом.
Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу про повернення позовної заяви у справі з додержанням норм процесуального права.
На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення
Ухвалу Первомайського міського суду Луганської області від 01 липня 2011 року у справі № 2а- 1135/11/1216 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області про зобов' язання відповідача прийняти звітність - залишити без змін. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.
Головуючий : А.А. Блохін
Судді: Г.М. Міронова
І.В. Юрко