Головуючий у 1 інстанції - Косенко З.П.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
16 серпня 2011 року справа №2а-1906/11/0502
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Чебанова О.О.
суддів Василенко Л.А. , Гімона М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Амвросіївського районного суду Донецької області від 03 червня 2011 р. у справі № 2а-1906/11/0502 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області про поновлення строку для звернення за захистом порушеного права, визнання дій щодо відмовив перерахунку пенсії відповідно до чинного законодавства неправомірними та зобов»язання зробити такий перерахунок,-
Позивач звернувся з позовом до суду до Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області про поновлення строку для звернення за захистом порушеного права, визнання дій щодо відмовив перерахунку пенсії відповідно до чинного законодавства неправомірними та зобов»язання зробити такий перерахунок.
Ухвалою Амвросіївського районного суду Донецької області від 03 червня 2011 р позовні вимоги залишено без розгляду.
З таким судовим рішенням позивач не погодився та подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, та постановити нове рішення, направити справу на новий розгляд.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що про порушення його права стало відому лише з відповіді відповідача від 16 травня 2011 року.
Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.
Колегія суддів зазначає, що з врахуванням статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний перегляд здійснюється в межах апеляційної скарги позивача.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.
За частинами 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Згідно частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала. Позивач скористався своїм правом та подав заяву про поновлення строку до звернення до суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 02.06.2011 року за захистом прав порушених з 01.01.2009 року, тобто з пропуском строку звернення до суду.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо пропуску позивачем строку звернення до суду.
Колегія суддів вважає, що наведені позивачем причини не є поважними, нормативно-правові акти та судова практика є загальнодоступною інформацією, а тому підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні. Посилання на те, що строк повинен відраховуватись від дати отримання відповіді відповідача на його заяву, також є безпідставними, оскільки виплати носили періодичний (щомісячний) характер, тому про порушення своїх прав позивач повинен був дізнаватися при кожному отриманні сум пенсії.
Таким чином, колегія суддів позбавлена можливості, у зв'язку з відсутністю доказів наявності поважних причин неможливості своєчасного звернення до суду, задовольнити апеляційну скаргу та скасувати ухвалу суду першої інстанції.
Керуючись статтями 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Амвросіївського районного суду Донецької області від 03 червня 2011 р. у справі № 2а-1906/11/0502- залишити без задоволення.
Ухвалу Амвросіївського районного суду Донецької області від 03 червня 2011 р. у справі № 2а-1906/11/0502- залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили .
Головуючий суддя О.О. Чебанов
Судді Л.А. Василенко
М.М. Гімон