Головуючий у 1 інстанції - < Суддя першої інстанції >
Суддя-доповідач - Блохін А.А.
.
19 серпня 2011 року справа №2а-2861/11/1217
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Блохіна А.А.
суддів Міронової Г.М. , Юрко І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Перевальського районного суду Луганської області про залишення адміністративного позову без розгляду від 29 червня 2011 року у справі №2а-2861/11/1217 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії,-
20 квітня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області з позовом про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії.
Ухвалою Перевальського районного суду Луганської області від 29 червня 2011 року у справі № 2а-2861/11/1217 адміністративний позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначив, що він надав суду письмове клопотання з проханням розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує. Крім того, повісток та ухвал з суду він не отримував.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.
Відповідно до частини 3 статті 128, пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
20 квітня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області з позовом про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії. Одночасно позивачем надана суду заява про розгляд справи у його відсутність (а.с.2-4).
Ухвалою Перевальського районного суду Луганської області від 29 червня 2011 року у справі № 2а-2861/11/1217 адміністративний позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою в судові засідання позивача, які були призначені на 02.06.2011 року та 29.06.2011 року, причини неявки суду не повідомив. Між тим, в матеріалах відсутні належні докази про те, що позивач отримав ухвалу від 23.05.2011 року про призначення справи до судового розгляду, з якої вбачається що явка сторін у судове засідання визнання обов'язковою, а також, що позивач отримував виклики на судові засідання саме на 02.06.2011 року та на 29.06.2011 року.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції невірно встановлено обставини у справі та порушено норми процесуального права при винесенні рішення, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195,197, 199, 202, 205, 206, ч. 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Перевальського районного суду Луганської області про залишення адміністративного позову без розгляду від 29 червня 2011 року у справі №2а-2861/11/1217 - задовольнити.
Ухвалу Перевальського районного суду Луганської області про залишення адміністративного позову без розгляду від 29 червня 2011 року у справі №2а-2861/11/1217 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії - скасувати, як таку, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу №2а-2861/11/1217 до суду першої інстанції для подальшого розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: А.А. Блохін
Судді: Г.М. Міронова
І.В. Юрко