Головуючий у 1 інстанції -
Суддя-доповідач - Василенко Л.А.
.
25 серпня 2011 року справа №2а-2531/11/0555
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Василенко Л. А.
суддів Гімона М.М. , Старосуда М.І.
розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 31 травня 2011 року у справі № 2а-2531/11/0555 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії, і
Ухвалою Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 31 травня 2011 року позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії залишений без розгляду на підставі п. 5 ч.1 ст. 155 КАС України у зв'язку з тим, що позивачем заявлено клопотання про залишення його позовної заяви без розгляду (арк. справи 19).
Позивачем на зазначену ухвалу подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та повернути для розгляду за суттю заявлених вимог, оскільки ним таке клопотання не заявлялося.
Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.
Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, дослідила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Позивач у апеляційній скарзі стверджує, що не заявляв клопотання про залишення без розгляду його позову.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що матеріали справи не містять жодного доказу, який би свідчив про заявлення позивачем клопотання про залишення його позовної заяви без розгляду, а навпаки 31 травня 2011 року. тобто у день постановлення судом першої інстанції ухвали про залишення позову без розгляду від позивача надійшла заява про розгляд його позовних вимог з врахуванням строку звернення до адміністративного суду, а саме з 21 серпня 2010 року, позивач просив призначити справу до розгляду та повідомити його про дату судового засідання (арк. справи 16).
Колегія суддів не може прийняти до уваги, як доказ прохання позивача залишити позовну заяву без розгляду журнал судового засідання від 31 травня 2011 року, оскільки судом першої інстанції в порушення ч.3 ст. 41 КАС України носій інформації, на який здійснювався технічний запис судового засідання (компакт-диск без серійного номеру), який є невід'ємним додатком до журналу судового засідання, не приєднаний.
За таких обставин, у зв'язку з грубим порушенням судом першої інстанції норм процесуального права ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.195 ч.1, ст. 197 ч.1 п.2, ст.199 ч.1 п.3, ст.204 ч.1 п.4, ст.205 ч.1 п.6, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Червоногвардійського районного суду м.Макіївки від 31 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії скасувати.
Справу № 2а-2531/11/0555 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії направити для продовження розгляду справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий Л.А.Василенко
Судді М.М. Гімон
М.І. Старосуд