Справа № 2а/1570/7000/2011
20 жовтня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е.А.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога»про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області звернулось до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога», в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4234,85 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що СВК «Перемога»зареєстровано платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області. В СВК «Перемога»за списком № 2 працював ОСОБА_1, якому Управлінням пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області своєчасно і в повному обсязі виплачувалася пільгова пенсія. З квітня по серпень 2011 року ОСОБА_1 УПФУ в Роздільнянському районі Одеської області було нараховано та виплачено пільгової пенсії у загальній сумі 4234,85 грн. Позивачем на адресу відповідача надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, проте відповідачем зазначені витрати не бути відшкодовані. В зв'язку з викладеним, позивач звернувся до суду та просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача суму заборгованості.
Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про розгляд справи в порядку скороченого провадження.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, про що свідчить конверт, що повернувся на адресу суду з відміткою органу поштового зв'язку, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що СВК «Перемога»зареєстровано Роздільнянською районною державною адміністрацією 03.03.2000 року, про що свідчить довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5).
Судом також встановлено, що СВК «Перемога», відповідно до його заяви, взято на облік в Управління Пенсійного фонду України в Роздільянснькому районі Одеської області (а.с.6).
Судом встановлено, що в СВК «Перемога»працював на посаді тракториста-машиніста громадянин ОСОБА_1
Особливий характер роботи або умов праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії підтверджуються відповідною довідкою, виданою СВК «Перемога»від 29.10.2009 року та наявною в матеріалах справи (а.с.19).
Як вбачається з протоколу призначення пенсії Управління пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області від 30.11.2009 року № 891 пенсія ОСОБА_1 призначаються за роботу в сільському господарстві (а.с.20).
Відповідно до розрахунку стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах, ОСОБА_1 працював в сільському господарстві на посаді тракториста -машиніста 31 рік 7 місяців та 8 днів (а.с.20 зворот).
Як вбачається з розрахунку заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 за період з квітня по серпень 2011 року склала 4234,85 грн. (а.с.4).
Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу СВК «Перемога»розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з квітня 2011 року по серпень 2011 (а.с.7-8,11,15,17).
Вказані розрахунки були направлені на адресу відповідача про що свідчать відповідні супровідні листи від 13.05.2011 року № 2659/02 (а.с.9), від 09.06.2011 року № 3372/02 (а.с.13), від 11.07.2011 року № 4089/02 (а.с.14), від 15.08.2011 року № 4475/02 (а.с.16).
Згідно з приписами п. п. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Як вже згадувалося вище, працівник ОСОБА_1 має необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом на посаді тракториста -машиніста.
Відповідно до п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України»розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що СВК «Перемога»не сплачував встановлені Управлінням Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У зв'язку з цим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в Роздільнянському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня 2011 року по серпень 2011 року складає 4234,85 грн.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі
Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд, -
Позов Управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога»задовольнити.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога»(код ЄДРПОУ 03767957, місце розташування: Одеська область, Роздільнянський р-н, с. Шевченкове) на користь на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на розрахунковий рахунок 25606301444 в Роздільнянському відділенні Ощадбанку № 3175 МФО 388227 код 24531647 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 4234,85 грн.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Е.А.Іванов