29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" жовтня 2011 р.Справа № 4/5041
За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал" м. Маріуполь Донецької області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" м. Хмельницький
про стягнення 64447,18 грн. (скарга на дії органів Державної виконавчої служби)
Суддя Грамчук І.В.
Представники сторін:
позивача: не з'явився
відповідача: не з'явився
За участю ДВС: ОСОБА_1 -за довіреністю від 17.10.2011р. №3488н
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 02.12.08р. по справі №4/5041 задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал" м. Маріуполь Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" м.Хмельницький про стягнення 64447,18 грн., з відповідача на користь позивача стягнуто 47752,12 грн. основної заборгованості, 3247,66 грн. пені, 10550,42 грн. штрафу.
Розпорядженням в.о. керівника апарату погодженого в.о. голови господарського суду області №316/11 від 14.07.11р. у зв'язку з відпусткою судді Баули Л.П., відповідно до ст. 149 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Положення про автоматизовану систему документообігу суду , п.4 протоколу зборів суддів господарського суду Хмельницької області від 30.12.10р. із змінами та доповненнями скаргу на бездіяльність ДВС по справі №4/5041 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал" м. Маріуполь Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" м. Хмельницький про стягнення 64447,18 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал" звернулось до суду із скаргою від 13.07.2011р. на бездіяльність першого відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, а саме просить суд визнати незаконною бездіяльність по виконанню наказу господарського суду Хмельницької області від 15.12.08р. по справі №4/5041 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" коштів.
В обгрунтування своєї позиції повідомив, що 23.03.09р. керуючись ст.ст. 3,18,20,24 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем Краковецькою Г.Л. було відкрите виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду по справі № 4/5041 від 15.12.08р. про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" м. Хмельницький на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал" м. Маріуполь Донецької області 62283,70 грн.
Посилається на п. 3.1. Наказу Міністерства Юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 року, згідно якого до Єдиного реєстру виконавчих проваджень обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій. (Пункт 3.1 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 710/5 ( 20417-08 ) від 15.05.2008 р.).
Вважає, що в порушення вимог п.3.1. вище вказаного наказу державний виконавець не вніс до Єдиного реєстру відомості про проведення виконавчих дій, щодо примусового виконання наказу № 4/5041 від 15.12.2008 року. ( у Єдиний реєстр внесена лише постанова про відкриття виконавчого провадження).
Крім того, звертає увагу, що в порушення вимог п.п. 1,3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" не вжито усіх заходів примусового виконання рішення та державним виконавцем не використано усіх наданих йому законом прав.
Також в порушення вимог п.2 ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем не проведено виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня постанови про відкриття виконавчого провадження.
Посилається на ч.1 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.
Повноважні представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явились.
В письмових поясненнях від 09.09.11р. товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал" просить суд скаргу задоволити у повному обсязі та визнати незаконною бездіяльність Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу господарського суду області від 15.12.08р. №4/5041 на підставах викладених в скарзі.
В письмових поясненнях від 23.09.11р. товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал" повідомив, що 23.03.09р. державний виконавець Краковецька Г. Л. керуючись статтями 3, 18, 20, 24 Закону України "Про виконавче провадження" (що діяв на той час) виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.
На протязі 2009-2010 року жодного документу та інформації від Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції не надходило. До Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень відомості про виконавчі дії не вносилися.
Звертає увагу, що 14.02.11р. ТОВ "Кристал" звернулося до Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з заявою повідомити які міри примусового виконання проводилися відділом ДВС при примусовому виконанні наказу господарського суду від 15.12.2008 року № 4/5041.
У відповіді від 11.03.2011р. Перший міський відділ державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції повідомив, що виконавче провадження знаходиться на виконанні. Рішення суду боржником виконано не було у добровільному порядку. Державним виконавцем було надіслано запити з метою розшуку майна боржника, згідно отриманих відповідей, встановлено, що нерухомого та рухомого майна не виявлено.
Повідомив, що 11.05.11р. ТОВ "Кристал" звернулося до начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції зі скаргою на бездіяльність державного виконавця при виконанні наказу господарського суду від 15.12.2008 року №4/5041.
Згідно відповіді від Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у задоволені скарги ТОВ "Кристал" було відмовлено.
05 липня ТОВ "Кристал" звернувся з заявою до Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з проханням звернутися з поданням до суду про ухвалення рішення про тимчасове обмеження керівника боржника ТОВ "Поділля-Торсвіт" у праві виїзду за межі України. Відповідь на заяву не надана.
Згідно запиту до Єдиного державного реєстру судових рішень http://reyestr:court.gov.ua, станом на 23.09.2011 рік відповідне рішення не виносилося, що вказує на те, що державний виконавець Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з відповідним поданням до суду не звертався.
Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем в порушення вимог 3.1. Наказу Міністерства Юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 року не внесено до Єдиного реєстру відомості про проведення виконавчих дій, щодо примусового виконання наказу № 4/5041 від 15.12.2008 року. (у Єдиний реєстр внесена лише постанова про відкриття виконавчого провадження).
Доказів, які б спростовували викладені в скарзі обставини та підтверджували правомірність дій першого відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції суду не подано.
З огляду на викладене вимоги скарги в частині порушення вимог 3.1. Наказу Міністерства Юстиції України №43/5 від 20.05.2003 року, а саме не внесення до Єдиного реєстру відомостей про проведення виконавчих дій, щодо примусового виконання наказу № 4/5041 від 15.12.2008 року є обґрунтованими, а бездіяльність державного виконавця першого відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо не внесення до Єдиного реєстру відомостей про проведення виконавчих дій неправомірною. Тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал" від 13.07.2011р. на бездіяльність першого відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 15.12.08р. по справі №4/5041 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Торгсвіт" коштів задоволити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність першого відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції в частині порушення вимог 3.1. Наказу Міністерства Юстиції України №43/5 від 20.05.2003 року, а саме не внесення до Єдиного реєстру відомостей про проведення виконавчих дій, щодо примусового виконання наказу № 4/5041 від 15.12.2008 року.
Копію ухвали надіслати сторонам, першому відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції.
Суддя І.В. Грамчук