Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-8382/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Франько М.Я.
99 Доповідач Драний В. В.
Іменем України
26.08.2011Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді - Драного В.В.
суддів - Дуковського О.Л.; Дьомич Л.М.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрія Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 09 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрія Кіровоградської області про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну допомогу як дитині війни.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом просить поновити пропущений строк для звернення до суду та про визнання неправомірною бездіяльність відповідача щодо недоплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та зобов'язання здійснити перерахунок та відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31 грудня 2009 року.
Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 09 березня 2010 року у позов задоволений частково.
Суд першої інстанції визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу за період з 04 березня 2009 року по 31 грудня 2009 року підвищення до пенсії та зобов'язав відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням норм ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та розміру щомісячної виплаченої пенсії, починаючи з 04 березня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням фактично отриманої суми підвищення за цей період.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, просить його скасувати. Зазначає, що кошти для забезпечення виплати соціальної гарантії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком Державним Бюджетом не були передбачені і на даний час жодних змін та перерозподілу до частини видатків Державного Бюджету не було внесено. Управління Пенсійного фонду, як територіальне управління не має жодного відношення до коштів Державного Бюджету. Також вказує на те, що позивач пропустив строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов'язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Також судом першої інстанції правильно застосовано строк звернення позивача до суду.
Постанова суду є законною і обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрія Кіровоградської області залишити без задоволення.
Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 09 березня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: