Суддя Глібко О. В.
09.09.2011
Справа № 2029/2-а-6743/11
09 вересня 2011 року м. Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Глібко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за заробітком, -
встановив:
Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо не перерахунку їй пенсії за віком протиправними, а також зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком у відповідності до п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року із заробітку у середньому на одну особу по Україні за 2008р. для пенсії з вересня 2009 року.
В обґрунтування позову позивачка посилалась на те, що з 22.07.2007р. вона отримує пенсію за віком на пільгових умовах (за Списком №2) і продовжує працювати на підприємстві „Електроважмаш”. Розмір призначеної їй пенсії спочатку складав 458 грн. 52 коп.
В позовній заяві позивач вказала, що у вересні 2009 року вона звернулась до Управління пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м. Харкова з приводу перерахунку її пенсії та просила застосувати показник заробітної плати (доходу) у середньому на одну особу в Україні, з якого сплачені страхові внески для обчислення пенсії за 2008р., але в цьому їй було відмовлено і відповідачем узятий для розрахунку пенсії позивача заробіток за 2007р. згідно постанови КМУ №530 від 28.05.2008р. „Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”. При цьому розмір пенсії ОСОБА_1 після перерахунку станом на вересень 2009 р. склав 728 грн. 57 коп., але у п.11 вищезазначеної постанови передбачено за бажанням пенсіонера брати заробіток за рік, що передує перерахунку пенсії. Перерахунок пенсії був проведений у 2009р., отже роком попереднім є 2008р. тому відповідач для перерахунку пенсії незаконно взяв заробіток 2007р. з урахуванням коефіцієнта 3,025,17, тим самим зменшив розмір одержуваної пенсії, а повинен бути взятий заробіток за 2008р. з урахуванням того ж коефіцієнта. Вказану заяву позивачка до суду не надала.
Представник відповідача заперечень проти позову у встановлений судом строк до суду не надав, а тому у відповідності до п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1, виходячи з наступного.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 одержує державну пенсію за віком на пільгових умовах (за Списком № 2), призначену їй Управлінням Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова. Після призначення пенсії позивачка продовжує працювати. Пенсія позивачки після перерахунку дорівнює 728,57 грн.
В позовній заяві позивачка вказала, що вона зверталась до відповідача із заявою щодо перерахування її пенсії, але на обґрунтування вказаних обставин не надала до суду таких доказів. Також немає відповіді Управління Пенсійного фонду України на вищезазначену заяву.
Відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету міністрів України № 530 від 28.05.2008 року у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Між тим, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.
Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 6-14, 71, 90, 159-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про перерахунок пенсії -відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Харківський апеляційний адміністративний суд через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя: