"11" жовтня 2011 р. Справа №2/116
Суддя господарського суду Чернівецької області Скрипничук І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом приватного підприємця ОСОБА_1
до Чернівецької обласної державної адміністрації
третя особа: Вижницька районна державна адміністрація
третя особа : Головне управління земельних ресурсів у Чернівецькій області
про зобов'язання вчинити певні дії
Представники:
не викликались
СУТЬ СПОРУ: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 м.Чернівці (свідоцтво серії НОМЕР_1) звернувся з позовом до Чернівецької обласної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача - Вижницька районна державна адміністрація Чернівецької області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років для будівництва житлового котеджу з ведення сільського зеленого туризму на території Мигівської сільської ради Вижницького району; надання земельної ділянки в оренду терміном на 5 років для будівництва житлового котеджу з ведення сільського зеленого туризму на території Мигівської сільської ради Вижницького району підприємцю ОСОБА_1 площею 0,50га, з яких 0,49га - ліс, 0,01га - біополяна; забезпечити укладання договору оренди земельної ділянки з підприємцем.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з метою реалізації норм Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, статті 124 Земельного кодексу України, прийнято Порядок проведення земельних аукціонів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008р. № 90, дія якого зупинена Указом Президента України від 07.04.2008р. № 309/2008, тобто відсутній механізм проведення аукціонів.
Отже, Чернівецька обласна державна адміністрація, відмовляючи у наданні земельної ділянки в користування у зв'язку із прийняттям Закону України “Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007р. за № 107-VІ та необхідністю проведення аукціону з набуття права оренди даної земельної ділянки, діяла всупереч нормам чинного законодавства України, чим порушила статтю 22 частину 1 ст. 58 Конституції України та ст. 5 Цивільного кодексу України.
Відповідач заперечує проти позову, посилаючись на те, що відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” змінено процедуру набуття права оренди і запроваджено передачу земельних ділянок в оренду виключно на аукціонах, а також роз'яснено порядок проведення аукціону стосовно земельних ділянок, на які розпочато але не завершено набуття права оренди на момент набрання чинності зазначеного Закону.
Третя особа -Вижницька районна державна адміністрація посилається на те, що затвердження проекту відведення земельної ділянки і надання її в оренду відноситься до повноважень облдержадміністрації (ст. 31 Лісового кодексу України).
Ухвалою суду від 28.05.2008 розгляд справи відкладено та залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління земельних ресурсів у Чернівецькій області (м.Чернівці, вул. Червоноармійська, 194а).
Ухвалою суду від 19.06.2008 провадження у справі зупинено до врегулювання спірного питання на законодавчому рівні.
У зв"язку з тим, що пройшло достатньо часу для вирішення даного питання, суд дійшов висновку поновити провадження у справі № 2/116.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Поновити провадження у справі.
2. Справу призначити до розгляду на 10:00 19 жовтня 2011 року.
3. Участь представників сторін у засіданні суду обов'язкова.
Суддя І.В. Скрипничук