91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
20.10.11 Справа № 1/145пд/2011.
За позовом Християнського товариства Евангелізації, м. Луганськ
до Дочірнього підприємства "Центральний ринок м. Луганська", м. Луганськ
про зобов'язання відповідача укласти договір
Суддя Зюбанова Н.М.
від позивача - ОСОБА_1., довіреність б/н від 05.09.11;
від відповідача -ОСОБА_2., довіреність № 259 від 18.10.11;
Суть спору: про зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої на території Центрального ринку м. Луганська за № 155 у секторі 1.
Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує з посиланням на відсутність права землекористування з боку позивача, відсутність оформленого у відповідності до ст. 181 ГК України проекту договору, на укладанні якого наполягає позивач. Також відповідач зазначає про втрату чинності договору про надання торгівельних місць від 01.01.05, з орендою землі під якими позивач пов'язує позовні вимоги.
Дослідивши обставини справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до наступного.
Так, при розгляді справи господарським судом встановлено, що 29.06.93 виконавчим комітетом Луганської міської ради народних депутатів було прийнято рішення № 259/1 "Про надання земельних ділянок на умовах оренди для розміщення капітальних споруд за результатами проведення некомерційного конкурсу", яким у відповідності до додатку № 1 для позивача -Християнського товариства Евангелізації було виділено земельну ділянку площею 22,5 м2 на території Центрального ринку, маг. Промтовари з метою оренди строком на 1 рік.
У відповідності до акту відводу ділянки від 02.08.93 позивачу було виділено в натурі земельну ділянку площею 22,5 м2 під розміщення кіоску по розповсюдженню християнської літератури, строк оренди якої, виходячи з вказаного рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 29.06.93 № 259/1, закінчився 29.06.94.
У той же час, як свідчать матеріали справи, 01.01.05 між Дочірнім підприємством "Центральний ринок м. Луганська" (відповідачем) та Християнським товариством Евангелізації (позивачем) було укладено договір, за умовами якого відповідач передав позивачу торгівельну площу у кількості 2 торгових місць (загальною площею 4,4 м2) кіоск № 155 (сектор 1) по вул. Челюскінців для здійснення позивачем торгівлі з відшкодуванням частини загально ринкових витрат, які встановлюються згідно ставок ринкового збору.
У відповідності до умов п. 5.1 даного договору строк його дії визначено сторонами до 31.12.05, який також закінчився.
В обґрунтування позову про зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої на території Центрального ринку м. Луганська, позивач посилається на зазначений вище договір надання торгівельної площі, який на його думку є поновленим у відповідності до ст. 764 ЦК України.
Також позивач посилається на ст. 777 ЦК України, згідно якої наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк. Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.
Щодо регулювання орендних відносин, то, посилаючись на норми Закону України "Про оренду землі", позивач зазначає про надіслання відповідачу заяви з пропозицією про укладання договору за листом від 01.09.11.
Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ставить питання про спонукання відповідача на укладання з ним договору оренди земельної ділянки, розташованої на території Центрального ринку м. Луганська за № 155 у секторі 1 під розміщеним кіоском по розповсюдженню християнської літератури.
Але, відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -відповідні органи виконавчої влади.
Суд звертає увагу позивача, що договір оренди землі не є тотожним зобов'язанням найму, визначеним у ЦК України, про що зокрема наголошується у постанові Пленуму ВГСУ від 17.05.11 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".
Суб'єкт господарювання має право на визнання за ним права на оренду земельної ділянки лише за умов дотримання вимог ст. 124 ЗК України і статті 16 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст.126 ЗК України).
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ст.125 ЗК України).
Матеріалами справи підтверджено, що відповідного рішення Луганської міської ради про виділення для позивача земельної ділянки на даний час не існує, а рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 29.06.93 № 259/1 "Про надання земельних ділянок на умовах оренди для розміщення капітальних споруд за результатами проведення некомерційного конкурсу" свідчить про виділення землі для Християнського товариства Евангелізації строком на 1 рік, який закінчився 29.06.94.
Крім цього, позивачем не враховано, що відповідач також є орендарем спірної земельної ділянки, тому позивач може ставити питання про суборенду землі, але у разі наявності для цього згоди орендодавця -Луганської міської ради, оформленої відповідним рішенням та обумовленої у відповідному договорі оренди між радою та ДП "Центральний ринок м. Луганська". Але дані документи за матеріалами справи відсутні.
Господарський суд погоджується з доводами відповідача про те, що позивачем не дотримані вимоги законодавства щодо порядку укладання договорів, оскільки до листа з пропозицією на укладання договору оренди земельної ділянки від 01.09.11 не було додано відповідного проекту з запропонованими позивачем умовами, який підписано належним чином, що передбачено ст. 638 ЦК України та ст. 184 ГК України, за якою укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 цього кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документу, оформленого згідно з вимогами ст. 181 кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що по справі відсутні правові підстави для спонукання відповідача до укладання договору оренди землі, розташованої на території Центрального ринку м. Луганська за № 155 у секторі 1 (або вважати його укладеним), тому у задоволенні позову слід відмовити.
Судові витрати по справі покладаються на позивача згідно ст. 49 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. У задоволенні позову Християнського товариства Евангелізації, м. Луганськ до Дочірнього підприємства "Центральний ринок м. Луганська" про зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої на території Центрального ринку м. Луганська за № 155 у секторі 1, в і д м о в и т и.
2. Судові витрати покласти на позивача.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання повного рішення -24.10.11.
Суддя Н.М.Зюбанова
Помічник судді Г.А.Кравцова