Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 211
Іменем України
06.10.2011Справа №5002-8/3391-2011
За позовом - ПАТ «Крименерго», м. Сімферополь
до відповідача - ТОВ «Брістоль», м. Євпаторія
про стягнення 16019,76грн.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - ОСОБА_1. представник по довіреності від 22.04.11р. №361-Д
Від відповідача - ОСОБА_2. представник по довіреності 79-Д від 08 вересня 2011 року
Суть спору: позивач - ПАТ «Крименерго» звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою до відповідача - ТОВ «Брістоль» та просить стягнути з останнього суму недорахованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ в розмірі 16019,76грн.
Представник відповідача по заявленим позовним вимогам заперечує посилаючись на те, що в акті порушень та у протоколі комісії вказано, що споживач не згоден як з висновками акту та і з висновками комісії. Таким чином нарахування вартості електричної енергії в даному випадку відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією було можливе лише після енергопостачальною компанією результатів експертизи. Таким чином, передбачена нормами вищенаведеного законодавства експертиза не проводилась, що свідчить про неправомірність нарахування позивачем вартості недорахованої електричної енергії.
Розглянувши матеріали справи, суд
Публічне акціонерне товариство "Крименерго" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Брістоль» заборгованості за недораховану електричну енергію у розмірі 16019,76грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 20 липня 2010 року представниками Євпаторійського РЕМ ВАТ «Крименерго» на об'єкті відповідача - ковбасний, рибний цех за адресою: м. Євпаторія, вул. Середня, 54 (65) було виявлене порушення п. 6.40 Правил користування електричної енергією - шляхом зриву пломби енергопостачальної організації на клемній кришці електричного лічильника. По факту виявленого порушення складений акт №108618.
28 липня 2010 року акт №108618 був розглянутий на комісії ВАТ "Крименерго", розрахунок обсягу та вартості неврахованої електричної енергії проведений на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562, вартість недорахованої електричної енергії, що підлягає відшкодуванню, склала 16019,76грн.
Представник відповідача по заявленим позовним вимогам заперечує посилаючись на те, що в акті порушень та у протоколі комісії вказано, що споживач не згоден як з висновками акту та і з висновками комісії. Таким чином нарахування вартості електричної енергії в даному випадку відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією було можливе лише після енергопостачальною компанією результатів експертизи. Таким чином, передбачена нормами вищенаведеного законодавства експертиза не проводилась, що свідчить про неправомірність нарахування позивачем вартості недорахованої електричної енергії.
Дослідивши надані сторонами у підтвердження своїх доводів і заперечень докази, заслухав пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що заявлений позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 05 січня 2005 року між структурним підрозділом ВАТ «Крименерго» Євпаторійський РЕМ та Товариством з обмеженою відповідальністю «Брістоль» було укладено договір про постачання електричної енергії №859.
Матеріалами справи також підтверджено, що 20 липня 2010 року представниками Євпаторійського РЕМ ВАТ «Крименерго» на об'єкті відповідача - ковбасний, рибний цех за адресою: м. Євпаторія, вул. Середня, 54 (65) було виявлене порушення п. 6.40 Правил користування електричної енергією - шляхом зриву пломби енергопостачальної організації на клемній кришці електричного лічильника. По факту виявленого порушення складений акт №108618.
28 липня 2010 року акт №108618 був розглянутий на комісії ВАТ "Крименерго", розрахунок обсягу та вартості неврахованої електричної енергії проведений на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562, вартість недорахованої електричної енергії, що підлягає відшкодуванню, склала 16019,76грн.
У зв'язку з тим, що вартість визначеної недорахованої електричної енергії своєчасно споживачем сплачена не була, публічне акціонерне товариство "Крименерго" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення цієї вартості у судовому порядку.
Відповідно до преамбули Закону України "Про електроенергетику" цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Згідно зі статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пункту 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 №28, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.
Пунктом 6.40 Правил користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 18.11.2005р. №1399\11679, передбачено, що у разі виявлення представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.
При цьому, норми пп. 6.41, 6.42 Правил користування електричноюенергією містять певні вимоги до порядку складання та змісту відповідного акта про порушення Правил. Зокрема, в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Вищеназваною Методикою передбачено, що вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог зазначених Правил та в разі виявлення таких порушень Правил, зокрема, в разі порушення цілісності пломб, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правил (п. 2.1 Методики).
Згідно з положеннями пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, експертиза засобу обліку - комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо цілісності пломб, якими опломбовується засіб обліку, їх відповідності пломбам заінтересованих організацій, відповідності засобу обліку метрологічним характеристикам та умовам експлуатації.
Відповідно до пункту 3.15 цих Правил ( в редакції на час виникнення спірних правовідносин) експертиза засобу обліку в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється у присутності уповноважених представників власника засобу обліку або організації, яка відповідає за його збереження, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації, представника територіального органу, уповноваженого центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення державних приймальних і контрольних випробувань і повірки засобів вимірювальної техніки та на проведення атестації методик виконання вимірювань, що використовуються у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду. Експертиза засобу обліку в частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлені засіб обліку та/або пломби, здійснюється спеціалізованими організаціями, які мають право на виконання таких робіт. За результатами експертизи складається акт.
Згідно пункту 1.1 Методики визначення обсягу та відшкодування електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року N 562, методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.
Відповідно до п. 2.1 названої Методики у разі незгоди споживача із зафіксованим в акті порушень фактом пошкодження пломб та/або засобів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.
Таким чином нарахування вартості електричної енергії в даному випадку відповідно до вказаної Методики можливе лише після отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи.
Судом встановлено факт незгоди відповідача з виявленими представниками позивача порушеннями Правил користування електричною енергією, однак, передбачена нормами вищенаведеного законодавства експертиза не проводилась.
Згідно пункту 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
За приписами статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Таким чином, вирішуючи питання щодо доказів, наданих позивачем в обґрунтування своїх вимог, суд дійшов висновку про те, що відповідно до законодавства обставини, які мають значення для правильного вирішення спору, повинні бути підтверджені певними засобами доказування, зокрема в даній справі -висновком експерта щодо порушення пломби держповерителя, а припущення, яке позивач поклав в обґрунтування своїх позовних вимог, не може бути покладено в основу законного та обґрунтованого рішення.
На підставі викладеного суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог публічного акціонерного товариства "Крименерго" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Брістоль» заборгованості за недораховану електричну енергію у розмірі 16019,76грн.
06 жовтня 2011 року, після виходу з нарадчій кімнати, судом оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення складено і підписано 11 жовтня 2011 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-85 ГПК України, суд
В задоволенні позову відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.