79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
22.07.08 Справа № 3/74
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючого-судді М.Г. Слука
Суддів Т.С. Процик
Я.О. Юрченко
при секретарі Науменко І.В.
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України в Тлумацькому районі за № 1200/06 від 09.06.08 р.
на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р.
у справі № 3/74
за позовом УПФ України в Тлумацькому районі, м. Тлумач, Івано-Франківської обл.
до відповідача Приватної агрофірми (далі ПАФ) “Дністер», с. Ісаків, Тлумацького р-н, Івано-Франківської обл.
про стягнення 80 229,55 грн.
за участю представників:
від позивача: Юзвак С.С.- довіреність № 321/06 від 13.02.08
р.;
від відповідача: Давнюк В.П.- власник ПА “Дністер».
Ухвалою від 23.06.08 р. порушено апеляційне провадження у справі № 3/74, призначено розгляд апеляційної скарги УПФ України в Тлумацькому районі за № 1200/06 від 09.06.08 р на 22.07.08 р. і витребувано у сторін докази зазначені в ухвалі суду.
21.07.08 р. на адресу Львівського апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання за № 1468/06 від 15.07.08 р., на виконання вимог ухвали суду, про залучення до матеріалів справи копій документів в обґрунтування заявлених позовних вимог.
До початку судового засідання представникам сторін роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу.
Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представників сторін, судом встановлено:
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р. у справі № 3/74 (суддя Фрич М.М.) в позові УПФ України в Тлумацькому районі про стягнення з ПА “Дністер» завданих збитків в сумі 80 299,55 грн. відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що: вимоги позивача про відшкодування шкоди, відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»не підлягають до задоволення, оскільки сам факт шкоди відсутній; видача відповідачем довідок з порушенням порядку їх видачі (за межами повноважень) не передбачає відповідальності у вигляді стягнення матеріальної шкоди.
Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: рішення суду першої інстанції винесене з порушенням норм матеріального права; відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637, підтверджувати спеціальний трудовий стаж має право тільки роботодавець або його правонаступник;ПАФ «Дністер»відповідно до ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 20.09.05 р. по справі № Б-6/79 не є правонаступником ССВ «Дністер», яка ліквідована як юридична особа без правонаступників; Статутом ПАФ «Дністер»не передбачено право підтвердження стажу працівників ССВ «Дністер»та видачі відповідних уточнюючих документів; за видачу уточнюючих довідок для призначення пільгових пенсій відповідач несе матеріальну відповідальність і зобов'язаний її відшкодувати; просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р. у справі № 3/74, прийняти нове рішення про стягнення з відповідача завданих збитків в сумі 80 299,55 грн.
Відповідач у запереченні на апеляційну скаргу зазначає, що: господарський суд Івано-франківської області дослідив всі обставини та докази у даній справі, розглянув справу повно, об'єктивно, всебічно; рішення суду є законним, апеляційна скарга така, що не підлягає задоволенню;дії ПАФ «Дністер» щодо видачі довідок на призначення пільгових пенсій є правомірними, а самі довідки дійсними; просить відхилити апеляційну скаргу УПФ України в Тлумацькому районі за № 1200/06 від 09.06.08 р., постанову господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р. у справі № 3/74 -без змін.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р. у справі № 3/74, виходячи з такого:
Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-ХІІІ від 05.11.91 р. основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній ,затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637, у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій (роботодавців), або їх правонаступників.
Як видно з матеріалів справи, на підставі довідок про підтвердження спеціального стажу, виданих ПАФ «Дністер», жителям Тлумацького району Івано-Франківської області , а саме громадянам Федорківському О.А., Бегіну І.В., Гнатюку Т.П., Венгринюку В.Д., Боднаруку М.В., Харуку І.М., Ящук М.В. призначено та виплачено пільгові пенсії.
Відповідно до ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Так, господарським судом Івано-Франківської області у справі № ПА - 20/366 за позовом УПФ України у Тлумацькому районі до ПАФ «Дністер»встановлено, що право на пільгову пенсію ці громадяни отримали працюючи в ССВ «Дністер».
ССВ «Дністер»постановою господарського суду Івано-Франківської області від 01.06.04 р. у справі № Б-7/69 за позовом ПФУ в Тлумацькому районі ССВ «Дністер»визнано банкрутом без встановлення правонаступництва.
Ухвалою господарського суду від 20.09.05 р. по справі № Б-7/69 ССВ «Дністер»ліквідовано, як юридичну особу.
Таким чином, позивачу, який ініціював банкрутство ССВ «Дністер», в якому працювали пенсіонери і набували необхідного стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, було відомо про те, що відповідач є новоствореним. Крім цього, такі записи підтверджуються в трудових книжках, які надавались пенсіонерами позивачу для призначення пенсії, на що повинні були звернути увагу працівники позивача при прийнятті документів від пенсіонерів.
Будь-якої фальсифікації довідок виданих відповідачем, позивач суду не надав. Пенсії виплачені пенсіонерам в розмірі, що передбачені діючим законодавством. Однак, в зв'язку з відсутністю правонаступника позивач не може відшкодувати виплачені пенсії на пільгових умовах.
Подаючи на ліквідацію СВВ «Дністер»УПФ у Тлумацькому районі повинно було заяви кредиторські вимоги у справі про банкрутство ССВ «Дністер»і таким чином отримати відшкодування за весь період заборгованості.
Підприємство, до повноважень якого входила видача довідок ліквідоване, всі архівні документи ССВ «Дністер»знаходяться у ПАФ «Дністер»внаслідок неприйняття документів в архів на державне зберігання.
Факт передачі документів особового складу колгоспу «Ілліча», спілки пайовиків «Дністер», ЗАТ «Дністер», ССВ «Дністер»відповідачу підтверджується архівною довідкою Тлумацької райдержадміністрації за № 166/1-20 від 20.05.08 р.(а.с.65) та актом передачі від 16.05.00 р.(а.с.63-64),
Згідно статуту ПАФ «Дністер», агрофірма набула статусу юридичної особи з дня її державної реєстрації і не являється правонаступником будь-якої із юридичних осіб, від яких залишились архівні документи про наявність трудового стажу.
ПАФ «Дністер»зареєстрована в УПФ України в Тлумацькому районі, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.
Таким чином, нарахування пільгових пенсій не є безпідставним, а тому ч. 2. ст.102 Закону, яка визначає вину як несвоєчасне оформлення або подання пенсійних документів та видачу недостовірних документів до відповідача не застосовується.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, погоджується з висновком суду першої інстанції в тому, що видача довідки за межами повноважень ПАФ «Дністер»не впливає на достовірність інформації, яка в ній міститься, а перевірка всіх вхідних документів є безпосереднім обов'язком УПФ у Тлумацькому районі.
Ст.33 ГПК України покладено обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Враховуючи те, що у виданих відповідачем довідках відсутні будь-які факти фальсифікації розміру зарплати чи стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію, позивач документально не довів у встановленому порядку факт заподіяння шкоди зі сторони відповідача, суд першої інстанції прийняв законне рішення, а тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги і скасування рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.07 р. у справі № 3/74.
Керуючись ст.ст. 91, 101-105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.05.08 р. у справі № 3/74 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Матеріали справи повернути до господарського суду Івано-Франківської області.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий суддя Слука М.Г.
Судді Процик Т.С.
Юрченко Я.О.