Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м.Харків
12 жовтня 2011 р. №2а-12316/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість в сумі 1001,47 гривень.
Представник позивача до суду не прибув, надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив суд розглянути справу без участі представника Харківської об'єднаної державної податкової інспекції.
Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України. До суду надійшов конверт із відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення, у зв'язку з відсутністю адресата за місцем проживання.
Відповідно до ч.4 статті 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (ч.11 статті 35 КАС України).
Керуючись вимогами ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.
Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Харківською районної державної адміністрації Харківської області 10.08.2006р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2, як платник податків перебуває на обліку в Харківській ОДПІ.
08 грудня 2009 року ФО-П ОСОБА_1 подала до податкової інспекції заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік на наступні види діяльності: торгівельно-посередницька, оптово-роздрібна торгівля, на підставі якої отримала свідоцтво платника єдиного податку серія НОМЕР_4 від 15.01.2009 року.
Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положеннями статті 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" №727/98 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Статтею 4 зазначеного Указу визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва.
Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.
Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.
Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.
Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).
При цьому, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України (ч.6 ст.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва").
Частиною 2 статті 5 Указу №727/98 визначено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до рішення XXXIV сесії V скликання Харківської районної ради Харківської області від 12.05.2010 року, за здійснення оптової, роздрібної торгівлі, торговельно - закупівельної діяльності непродовольчими товарами, встановлено ставку єдиного податку на 2010 рік у розмірі 200 грн.
З огляду на вищезазначене, перейшовши на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності шляхом подання до податкового органу відповідної письмової заяви, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 погодилась на сплату єдиного податку за відповідні види діяльності, у сумі, встановленій місцевою радою на 2010 рік.
Відповідно до облікової картки платника податків (зворотній бік), у ФО-П ОСОБА_1 лічиться заборгованість за платежем - єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 1001,47 грн. Розрахунок боргу здійснено наступним чином: ставка податку на вказаний вид діяльності дорівнює 200,00 грн., заборгованість платника виникла за липень 2010р. (залишок у розмірі 1,47 грн. від загальної суми єдиного податку за місяць) та серпень-грудень 2010р. (5 місяців х 200 грн. / місяць дорівнює 1000,00 грн.).
З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до вимог абз.3 пункту 3.6 "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123, зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).
Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення Інструкції №276 від 18.07.2005р. суд приходить до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.
Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Харківської ОДПІ до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості у розмірі 1001,47 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_3 в Харківській філії ВАТ "ВіЕйБі Банк", м.Харків, МФО 350620; р/р №26007200200057 ПАТ "ВіЕйБі Банк", МФО 380537) заборгованість з єдиного податку у розмірі 1001.47 грн. (одна тисяча одна гривня сорок сім копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 19.10.2011 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.