Категорія №8.1.5
Іменем України
04 жовтня 2011 року Справа № 2а-8381/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ушакова Т.С.,
при секретарі Фенічевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі до Державного підприємства «Луганьквугілля» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 159 298,65 грн.,-
21 вересня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі до Державного підприємства «Луганськвугілля», в якому позивач просив суд стягнути кошти відповідача за податковим боргом Відокремленого підрозділу «Шахта «Лутугинська» ДП «Луганськвугілля» за користування надрами в сумі 159 298,65 грн.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ДП «Луганськвугілля» має у своєму складі Відокремлений підрозділ «Шахта «Лутугинська». Станом на 15.09.2011 року ДП «Луганськвугілля» в особі ВП «Шахта «Лутугинська» у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання має податковий борг з плати за користування надрами в загальній сумі 159 298,65 грн. Позивачем було вжито всіх необхідних заходів щодо стягнення податкового боргу, а саме: направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, підтримав доводи, викладені у позові, просив суд стягнути кошти відповідача за податковим боргом Відокремленого підрозділу «Шахта «Лутугинська» ДП «Луганськвугілля» за користування надрами в сумі 159 298,65 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов у повному обсязі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Державне підприємство «Луганськвугілля» (далі - ДП «Луганськвугілля») зареєстровано управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 09 квітня 2003 року, реєстраційний номер 25370169Ю0043256, ідентифікаційний код 32473323.
Довідкою АА № 291143 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України підтверджується, що ДП «Луганськвугілля» має в своєму складі Відокремлений підрозділ «Шахта «Лутугинська» (ідентифікаційний код 26478414), який не має права юридичної особи.
ВП «Шахта «Лутугинська» ДП «Луганськвугілля» перебуває на податковому обліку в ДПІ в Лутугинському районі.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби:
за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;
за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.
Згідно п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:
за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;
за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.
Судом встановлено, що станом на 15.09.2011 року відповідач має податковий борг із плати за користування надрами для видобування корисних копалин в загальній сумі 159 298,65 грн., яка складається з:
- 74 869,20 грн. - сума податкового зобов'язання визначена платником податків самостійно у податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 10.05.2011 року № 10574 (термін сплати до 20.05.2011 року);
- 84 429,45 грн. - сума податкового зобов'язання визначена платником податків самостійно у податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 09.08.2011 року № 14324 (термін сплати до 20.08.2011 року).
Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ст. 6 Закону України №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (що діяв до 01.01.2011 року) 25.08.2004 року відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/72 від 05.08.2004 року, яку було отримано 26.08.2004 року, та 29.09.2004 року відповідачу було направлено другу податкову вимогу № 2/85 від 03.09.2004 року, яку отримано 05.10.2004 року.
Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Крім того, представник відповідача в судовому засіданні визнав позов у повному обсязі.
Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено, що визнання позову не суперечить закону та не порушує нічиїх прав, свобод та інтересів, тому підстав для неприйняття визнання позову відповідачем немає.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується у зв'язку з тим, що відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати судового збору.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі до Державного підприємства «Луганьквугілля» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 159 298,65 грн. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути кошти Державного підприємства «Луганськвугілля» (код за ЄДРПОУ 32473323) за податковим боргом Відокремленого підрозділу «Шахта «Лутугинська» в сумі 159 298,65 грн. (сто п'ятдесят дев'ять тисяч двісті дев'яносто вісім гривень 65 копійок), який виник з плати за користування надрами, з рахунків у банках, що його обслуговують, на розрахунковий рахунок № 33113366700170 ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 23487074.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 жовтня 2011 року.
СуддяТ.С. Ушаков