Категорія №10.1
Іменем України
22 серпня 2011 року Справа № 2а-6150/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Любімовій Г.Ю.
за участю представників:
представника позивача: ОСОБА_1, (довіреність від 04.01.2011 б/н),
відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1747,80 грн., -
18 липня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому зазначило, що суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внесоки на загальнообов'язкове державне пенсйне страхування, у зв'язку з чим станом на 15.07.2011 утворилась заборгованість в сумі 1747,80 грн.
Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога з повідомленням про вручення № Ф-78 від 27.04.2011 на суму 1747,80 грн., ака отримана відповідачем 10.05.2011.
Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.
У судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримав, просив стягнути заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1747,80 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що 29.03.2011 ОСОБА_2 здано до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, у якому відповідачем визначено суми внесків у розмірі 60,00 грн. за 2010 рік. (а.с. 20-21)
У зв'язку з тим, що дані звіту ОСОБА_2 не відповідали вимогам Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058 в частині нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 01.07.2010 позивачем проведено камеральну перевірку, про що 27.04.2011 складено акт перевірки (а.с. 22-23), винесено повідомлення про донарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1747,80 грн. (а.с. 7) та вимогу про сплату боргу № Ф-78 від 27.04.2011 на суму 1747,80 грн., яка отримана відповідачем 10.05.2011 та у встановленому Законом порядку не оскаржено (а.с.6,8).
Згідно з даними картки особового рахунку громадянина підприємця суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України станом на 15.07.2011, загальна сума заборгованості, що підлягає сплаті станом на 15.07.2011 становить 1747,80 грн. (а.с.4)
Зазначена сума страхових внесків ОСОБА_2 своєчасно не сплачена.
З картки особового рахунку громадянина - підприємця (а.с.4) та № Ф-78 від 27.04.2011 (а.с.6) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 1747,80 грн.
Саме зазначену суму позивач просив стягнути з відповідача у заявленому адміністративному позові.
З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”№ 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
За змістом ст.14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.
Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу)
Таким чином суд визнає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р..№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення несплаченої суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду Украини в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця-Луганська, вул.1-го Травня, 20) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1747,80 грн. (одна тисяча сімсот сорок сім грн. 80 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяТ.В. Смішлива