22 вересня 2011 р. Справа № 31238/10
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 23 липня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду в справі за позовом ОСОБА_1 до управління ДАІ ГУМВС України в Івано-Франківській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач, ОСОБА_1 в червні 2010 року звернувся з позовом в суд до управління ДАІ ГУМВС України в Івано-Франківській області та просив скасувати постанову №149714 від 10.06.2010 року по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 23 липня 2010 року в справі №2а-1071/10 адміністративний позов було залишено без розгляду.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 23 липня 2010 року в справі №2а-1071/10 та справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що жодної повістки про виклик на судове засідання 23 липня 2010 року на адресу позивача не надходило, а тому суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Згідно ч.2 ст. 33 КАС України повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - особам, які беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою.
Частиною 1-4 ст. 35 КАС України повістка вручається під розписку. Повістка може бути вручена безпосередньо в суді. Суд може за згодою особи, яка бере участь у справі, видати їй повістку для вручення іншій особі, яка викликається до суду. Особа, яка вручає повістку, зобов'язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду. Вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов'язана негайно повідомити про неї адресата.
Статтею 36 КАС України встановлено, що часом вручення повістки вважається день заповнення розписки адресатом, його представником, повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним, службовою особою органу, підприємства, установи, організації.
Виходячи з наведених вище нормативних положень та аналізу матеріалів справи не вбачається належного повідомлення позивача про розгляд справи, зокрема відсутня розписка про отримання позивачем повістки.
З огляду на наведене апеляційні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.
Керуючись, ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 23 липня 2010 року в справі №2а-1071/10 - скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко