01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"10" жовтня 2011 р. Справа № 02-03/1338/16
Суддя Христенко О.О., розглянувши матеріали
За позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до Комунального підприємства Броварської міської ради «Броварське бюро технічної інвентаризації»у м. Броварах Київської області, м. Бровари
третя особа: Громадська організація Народна кредитна спілка «Добробут», м. Київ
про визнання права власності на нежиле приміщення та зобов'язання провести реєстрацію права власності.
встановив:
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява від 07.10.2011р. (Вх. № 4125 від 07.10.2011р.) Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Комунального підприємства Броварської міської ради «Броварське бюро технічної інвентаризації»у м. Броварах Київської області, третя особа Громадська організація Народна кредитна спілка «Добробут»про визнання права власності на нежиле приміщення та зобов'язання провести реєстрацію права власності.
У прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати за ОСОБА_1 право власності на нежитлове приміщення (зазначено як фізичну особу). БТІ надає відповідь також громадянину ОСОБА_1
Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Враховуючи викладене позивачу необхідно визначитися хто є позивачем та за ким визнавати право власності за суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1 чи за фізичною особою ОСОБА_1 як зазначено у прохальній частині позовної заяви.
Відповідачем у справі зазначено Комунальне підприємство Броварської міської ради «Броварське бюро технічної інвентаризації»у м. Броварах Київської області, у позовній заяві не зазначено наявність у відповідача будь-яких майнових інтересів чи претензій на нерухоме майно, що є предметом спору, що б свідчило про оспорення чи не визнання ним права власності позивача на спірне нерухоме майно. Вчинення відповідачем дій та прийняття рішень на виконання своїх владних повноважень щодо спірного нерухомого майна свідчить про виникнення між сторонами адміністративно-правових, а не цивільно-правових відносин.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює зазначені владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, то такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідач - Комунальне підприємство Броварської міської ради «Броварське бюро технічної інвентаризації»у м. Броварах Київської області в розумінні ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України є суб'єктом владних повноважень, тому спір про зобов'язання БТІ зняти з реєстрації права власності третьої особи та зобов'язати БТІ провести державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на не житлове приміщення має бути розглянуто адміністративним судом за правилами адміністративного судочинства України. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 06.06.2006 р.
Враховуючи вищевикладене у позовній заяві заявлена вимога, яка повинна розглядатися за нормами господарського процесуального кодексу України -визнання права власності та вимоги, які повинні розглядатися за нормами Кодексу адміністративного судочинства України -зобов'язати зняти з реєстрації права власності та зобов'язання провести державну реєстрацію права власності.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо порушено правила поєднання вимог або об'єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору.
З урахуванням наведеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву повернути без розгляду.
Суддя Христенко О. О.