Справа № 22-ц-1677/11 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О. Р.
Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
14 квітня 2011 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого: Крайник Н.П.,
суддів: Каблака П.І., Кота І.Н.
з участю секретаря Стасів М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Галицького районного суду м. Львова від 02 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Львівській області , департаменту містобудування Львівської міської ради, третіх осіб ЛКП БТІ і ЕО, Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання права власності,-
встановила:
Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 02 грудня 2010 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_2 право власності на нежитлову будівлю загальною площею 53,4 кв.м, яка знаходиться за АДРЕСА_1
Рішення суду оскаржила Львівська міська рада.
В апеляційній скарзі зазначає, що ухвалу суду постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Зокрема зазначає, що суд не врахував, що позивачка самочинно здійснила реконструкцію гаража під офісні приміщення за адресою АДРЕСА_1 без відповідного дозволу архітектурно-будівельного контролю та належно затвердженого проекту. Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 1224 від 18.11.2005 р. затверджено положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові. Згідно з п.1.2 Положення житловий будинок, будівля, споруда або інше майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Відповідно до п.12 Положення фізична особа, яка здійснила самочинне будівництво у всіх випадках, обумовлених у п.1.4 цього Положення, зобов»язана у тримісячний строк з дня складання акта -попередження подати за підвідомчістю у виконавчий орган міської ради за місцезнаходженням самочинного будівництва документи для розгляду факту самочинного будівництва і прийняття рішення. Позивачка не дотрималася процедури узаконення самочинного будівництва, а відтак її звернення до суду було передчасним.
Просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що скаргу слід відхилити з наступних мотивів.
Судом встановлено, що розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради № 1258 від 21.10.2004 р. ОСОБА_2 дозволено реконструювати гараж загальною площею 34,5 кв.м по АДРЕСА_1, який належить їй на праві власності, під офісні приміщення з влаштуванням додаткових приміщень в об»ємі горища без зміни конфігурації даху згідно з поданими проектними пропозиціями.
Управлінням архітектури і містобудування Львівської міської ради погоджено проект реконструкції гаражу під офісні приміщення на земельній ділянці по АДРЕСА_1 (а.с.99).
На підставі розпорядження № 1258 від 21.10.2004 р. ОСОБА_2 у 2004 році виготовлено робочий проект з реконструкції існуючого гаражу під офіс та проектну пропозицію реконструкції існуючого гаражу під офіс.
Розпорядженням Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 13.11.2009 р.№ 713 затверджено висновок міжвідомчої комісії Галицького району ( протокол № 18 від 09.06.2009 р.) відповідно до якого технічно можливо експлуатувати приміщення офісу по АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції з відхиленням від погодженого проекту згідно поданої технічної документації та зобов»язано позивачку звернутися в департамент містобудування Львівської міської ради для подальшого вирішення питання у встановленого законом порядку.
З договору про погодження самочинного будівництва від 09.07.2009 р., укладеного між Львівською міською радою та ОСОБА_2 вбачається, що остання самочинно виконала будівельні роботи з відхиленням від погодженого проекту в частині влаштування перегородки та перенесення сходового маршу при здачі об»єкту в експлуатацію.
20.07.2009 р. ОСОБА_2 відповідно до зазначеного договору перераховано на рахунок Галицької районної адміністрації Львівської міської ради кошти, що становить 10 % від оціночної вартості самочинного будівництва.
В засіданні колегії встановлено, що позивачка у 2009 р. зверталася в департамент містобудування Львівської міської ради для подальшого вирішення питання у встановленому законом порядку, однак таке не було вирішено.
Відповідно до положень ст. 376 ЦК України житловий будинок , будівля, споруда або інше майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Враховуючи, що позивачка реконструювала приміщення гаражу на підставі проекту, який було виготовлено відповідно до розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради № 1258 від 21.10.2004 р.; істотних порушень будівельних норм і правил при здійсненні реконструкції позивачкою не допущено; згідно висновку міжвідомчої комісії Галицького району технічно можливо експлуатувати приміщення офісу по АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції з відхиленням від погодженого проекту згідно поданої технічної документації та позивачкою відповідно до договору про погодження самочинного будівництва від 09.07.2009 р. перераховано на рахунок Галицької районної адміністрації Львівської міської ради кошти, що становлять 10 % від оціночної вартості самочинного будівництва, районний суд підставно визнав за ОСОБА_2 право власності на нежитлову будівлю загальною площею 53,4 кв.м, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1.
Керуючись ст.ст.307,314, 315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Львівської міської ради відхилити.
Рішення Галицького районного суду м. Львова від 02 грудня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: