ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
14 вересня 2011 року № 2а-3707/09/2670
Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючий суддя Огурцов О.П., судді Дегтярьова О.В., Пащенко К.С. при секретарі судового засідання Покотило М.С., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
доДержавної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва
прозобов'язання вчинити певні дії
за участю
позивача 1: ОСОБА_1 (паспорт оглянуто у судовому засіданні)
позивача 2: ОСОБА_2.(паспорт оглянуто у судовому засіданні)
позивача 3: не з'явився
позивача 4: ОСОБА_4.(паспорт оглянуто у судовому засіданні)
представника відповідача 1: ОСОБА_6 (довіреність № 10-6018/4151 від 04.11.2010)
представника відповідача 2: ОСОБА_6 (довіреність № 8/9/10-017 від 11.01.2010)
09.04.2009 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачі відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" звернулись до відповідачів з заявами в яких просили здійснювати в подальшому їх облік, як платників податків та інших обов'язкових платежів, за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем та по-батькові та за місцем проживання), проставити у їх паспортах відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою та знищити інформацію про них у Державному реєстрів фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, у задоволенні яких відповідачами було неправомірно відмовлено з посиланням на Порядок внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи платника - податків та інших обов'язкових платежів затвердженого спільним наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ №602/1226 від 19.10.2010 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 за №1345/9944.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.07.2009 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до колегіального розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2010 було зупинено провадження у справі № 2а-3707/09/2670 до надрання законної сили рішенням по справі № 11/654.
14.04.2010 Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва було подано апеляційну заяву та 16.04.2010 апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2010.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 по справі № 2а-3707/09/2670 апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2010 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
23.06.2011 за результатом повторного автоматичного розподілу судових справ між суддями для розгляду справи № 2а - 3707/11/2670 було визначено суддю Огурцова О.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2011 справу було прийнято до провадження.
Судове засідання 06.07.2011 було відкладено на 11.08.2011 за клопотанням позивача 1.
Судове засідання 11.08.2011 було відкладено на 14.09.2011 за клопотанням позивача 4.
У судовому засіданні 14.09.2011, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
У судовому засіданні 14.09.2011 позивач 1, позивач 2 та позивач 4 підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд задовольнити позов.
Позивач 3 у судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Представник відповідачів у судовому засіданні 14.09.2011 заперечила проти адміністративного позову та просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов відповідачі обґрунтовують тим, що позивачами при поданні заяв не було дотримано Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи платника - податків та інших обов'язкових платежів затвердженого спільним наказом Державної податкової адміністрації України та міністерства внутрішніх справ №602/1226 від 19.10.2010 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 за №1345/9944. Також представник відповідачів зазначила про те, що відмітка до паспорту вноситься органами внутрішніх справ, а не органами державної податкової служби.
З огляду на вкладене, а також враховуючи той факт, що у судове засідання з'явились позивач 1, позивач 2 та позивач 4, колегія суддів з метою забезпечення своєчасного розгляду справи дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності позивача 3.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення позивачів та представника відповідачів, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, колегія суддів -
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 відповідно до довідок Святовознесенської парафії Української православної церкви в Московському районі міста Києва від 03.12.2008 є членами Української Православної Церкви.
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва були надіслані заяви від 05.12.2008, якими вони відмовлялись від ідентифікаційного номеру та будь-якого іншого номеру та від користування ним та просили відповідно до права наданого ним Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" поставити в їх паспортах відмітку про наявність права здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою, зберегти за ними раніше встановлену форму обліку платника податків та інших обов'язкових платежів без застосування ідентифікаційного номеру (за прізвищем, іменем та по - батькові), виключити з інформаційного фонду Державного реєстру відомості про їх ідентифікаційні номери та загальні відомості про них та знищити облікову картку з їх особистими даними, що була заповнена та на підставі якої були внесені дані про них до Державного реєстру та присвоєний ідентифікаційний номер.
Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва листами № 72/Б/29-212 від 03.02.2009 ОСОБА_3 та № 69/Л/29-212 від 03.02.2009 ОСОБА_4 повідомлено про те, що спільним наказом № 602/1226 від 19.10.2004 Державна податкова адміністрація України та Міністерство внутрішніх справ України, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 за №1345/9944, затверджено Порядок унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів, який визначає процедуру внесення відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це орган державної податкової служби, відповідно до якого до органу податкової служби подається заява установленого зразка разом з анкетними даними, копією паспорту, копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (у разі наявності), оригіналом свідоцтва про народження, а також (у разі наявності) свідоцтва про одруження, свідоцтва про розлучення, свідоцтва про зміну прізвища, свідоцтва про зміну імені, свідоцтва про зміну по-батькові, та після перевірки наявності інформації про особу в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів щодо достовірності поданих даних у термін до 30 календарних днів з дня прийняття заяви орган ДПС надає заявнику довідку Ф.ВЗ для органів внутрішніх справ, або відмовляє в наданні такої довідки із зазначенням причин відмови.
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України були надіслані заяви від 05.12.2008, якими вони відмовлялися від ідентифікаційного номеру та користування ним та згідно положень Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" просили залишити за ними право жити за людським ім'ям, ліквідувати у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів ідентифікаційний номер та зберегти раніше встановлену форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по - батькові), про що офіційно було повідомлено Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва, виключити з інформаційного Фонду Державного реєстру відомості про ідентифікаційний номер та загальні відомості про особу, що знаходяться у Державному реєстрі та знищити облікову картку з особистими даними, що були внесені до державного реєстру.
Державною податковою адміністрацією України листами про розгляд звернень № 539/Б/29-2115 від 07.02.2009 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та № 534/Л/29-2115 від 07.02.2009 ОСОБА_4, повідомлено про те, що питання щодо відмови від ідентифікаційного номера може бути вирішене відповідно до Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи платника - податків та інших обов'язкових платежів затвердженого спільним наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ №602/1226 від 19.10.2010 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2004 за №1345/9944, в органах державної податкової служби за місцем реєстрації фізичної особи, а також повідомлено про те, що номер що стоїть на штампі (відмітці) у паспорті, є порядковим номером документа (відривного корінця до довідки за формою №ВЗ), на підставі якого було внесено дану відмітку до паспорта органом внутрішніх справ, після отримання якої та передачі до органу державної податкової служби "Повідомлення органу внутрішніх справ про заміну паспортів і перенесення відміток та передачу відривних корінців до довідок за формою №ВЗ тих осіб, до паспортів яких було внесено відмітку вперше", облік доходів платників податків у органах державної податкової служби здійснюється за серією та номером паспорта, з використанням інформації про прізвище, ім'я та по батькові.
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не погоджуючись з наданими їм за результатами розгляду їхніх заяв відповідями Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва звернулись до суду.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів (далі - Державний реєстр) - це автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які зобов'язані сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до бюджетів та внески до державних цільових фондів у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами України.
Частиною другою статті 1 зазначеного Закону встановлено, що для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Згідно із частини другої статті 5 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи.
Відповідно до частини третьої та восьмої статті 5 зазначеного Закону реєстрація фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів проводиться державними податковими інспекціями по районах, районах у містах і містах без районного поділу за місцем постійного проживання платників, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування. Зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за місцем постійного проживання платників податків та інших обов'язкових платежів, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування.
З аналізу зазначених норм права вбачається, що за особами, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це органи державної податкової служби, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів та інформація про таких осіб не вноситься до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів. Водночас зазначеними нормами права не встановлено жодних вимог щодо форми повідомлення податкових органів про відмову від ідентифікаційного номера.
Позивачами до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва та Державної податкової адміністрації України були подані заяви, якими вони відмовлялись від ідентифікаційних номерів та просили відповідно до права наданого ним Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" поставити в їх паспортах відмітку про наявність права здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою, зберегти за ними раніше встановлену форму обліку платника податків та інших обов'язкових платежів без застосування ідентифікаційного номеру (за прізвищем, іменем та по - батькові), виключити з інформаційного фонду Державного реєстру відомості про їх ідентифікаційні номери та загальні відомості про них та знищити облікову картку з їх особистими даними, що була заповнена та на підставі якої були внесені дані про них до Державного реєстру та присвоєний ідентифікаційний номер
З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідачами було неправомірно відмовлено у задоволенні заяв позивачів в частині щодо ліквідації ідентифікаційного номеру, що був присвоєний позивачам та збереження за ними раніше встановленої форми обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по-батькові), виключення з інформаційного Фонду Державного реєстру відомостей про ідентифікаційні номери позивачів, та всієї інформації про них з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів та знищити облікові картки з ідентифікаційними номерами, присвоєними позивачам, оскільки Законом України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів»чітко визначено, що відповідні відомості вносяться органами саме державної податкової служби за умови лише офіційного звернення. В свою чергу внесення відповідних записів Законом не ставиться в залежність від установлених чинним законодавством України порядків та форми звернення до органів державної податкової служби.
Разом з тим Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів»безпосередньо не визначає спеціального офіційного порядку звернення, тому суд вважає, що вказаних правовідносин повинен застосовуватися порядок, визначений Законом України «Про звернення громадян», який безпосередньо визначають таку форму і характер звернення. Крім того, Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів»не уповноважує як органи податкової служби, так і інших суб'єктів владних повноважень на визначення та встановлення ними спеціального порядку відповідного звернення.
Наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2004 року № 602/1226, зареєстрованим Міністерством юстиції України 20.10.2004 за №1345/9944 затверджено “Порядок унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів”, згідно з яким відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка не бажає мати такий номер за своїми релігійними переконаннями, здійснюється органом внутрішніх справ за місцем реєстрації платника податку, згідно довідки органу державної податкової служби, яка провела перевірку інформації, наведеної у заяві.
При цьому процедура внесення відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи відповідно до вищезазначеного Порядку передбачає подання заяви за формою, наведеною у додатках до Порядку, та відповідного комплекту документів.
Механізм та процедуру внесення відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це орган державної податкової служби, визначено спільним наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2004 року № 602/1226 “Про затвердження Порядку унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів”, розробленим згідно із Законом України “Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів”.
Відповідно до пункту 1.4 зазначеного Порядку особа, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, у разі відсутності в неї ідентифікаційного номера повідомляє у формі заяви орган державної податкової служби за своїм місцем реєстрації. Форма заяви передбачена додатком 1 до Порядку, а додатком до заяви є інформація про персональні дані.
При цьому, згідно з пунктами 5.1, 5.2 зазначеного Порядку відповідну відмітку на 7-9 сторінку паспорта вносить посадова особа органу внутрішніх справ на підставі виданої заявнику податковим органом довідки за формою № В-3.
Отже, наведеними нормами Порядку унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів обов'язок унесення відміток, на підставі виданої податковою службою довідки за формою № В-3, покладено на органи внутрішніх справ, та встановлено послідовність дій, які має бути вчинено громадянином при відмові від ідентифікаційного номеру, форму заяви про це та перелік документів, які мають бути до такої заяви додані.
Таким чином, податкова служба має видати особі лише довідку за формою № В-3, але не зобов'язана проставляти відповідну відмітку про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру у її паспорті.
Аналогічна позиція викладене в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 16.03.2011 у справі № К-13103/08.
З урахуванням наведеного позовна вимога щодо зобов'язання Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва проставити в паспортах позивачів відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербової печатки є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановлено цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Оскільки позовна вимога щодо зобов'язання Державну податкову адміністрацію України та Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва здійснювати в подальшому облік позивачів, як платників податків та інших обов'язкових платежів, за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем та по-батькові та місцем проживання) спрямована на майбутній захист прав, свобод та інтересів позивача, які на час розгляду справи судом не були порушені, то суд дійшов висновку про безпідставність заявленої позовної вимоги.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про те, що в частині позовних вимог щодо зобов'язання Державну податкову адміністрацію України ліквідувати номер, що був присвоєний позивачам і зберегти за ними раніше встановлену форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по-батькові), про що буде офіційно повідомлено Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва, виключити з інформаційного Фонду Державного реєстру відомості про ідентифікаційні номери позивачів, та всю інформацію про них з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів та знищити облікові картки з ідентифікаційними номерами, присвоєними позивачем та зобов'язання Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва знищити облікову картку з особистими даними позивачів, що була заповнена до Державного реєстру та на підставі якої були внесені дані про них та присвоєний їм ідентифікаційний номер позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а в частині щодо зобов'язання Державну податкову адміністрацію України та Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва здійснювати в подальшому облік позивачів, як платників податків та інших обов'язкових платежів, за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем та по-батькові та місцем проживання) та зобов'язання Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва проставити в паспортах позивачів відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербової печатки позов є необгрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 24, 65, 69-71, 74, 158-163, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
1.Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
2.Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України ліквідувати номер, що був присвоєний ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 і зберегти за ними раніше встановлену форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по-батькові), про що буде офіційно повідомлено Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва.
3.Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України виключити з інформаційного Фонду Державного реєстру відомості про ідентифікаційний номер ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, та всю інформацію про них з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів.
4.Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України знищити облікову картку з ідентифікаційним номером, присвоєним ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.
5.Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва виключити ідентифікаційний помер, присвоєний ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та всю інформацію про них з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів.
7. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі міста Києва знищити облікову картку з особистими даними ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, що була заповнена до Державного реєстру та на підставі якої були внесені дані про них та присвоєний їм ідентифікаційний номер.
8. В решті позовних вимог - відмовити.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Головуючий суддя О.П. Огурцов
Судді О.В. Дегтярьова
К.С. Пащенко
Постанова виготовлена у повному обсязі 21.09.2011