ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
01 вересня 2011 року 16:32 № 2а-10392/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Фаворит Інвест"
до Державна податкова інспекція в Оболонському районі м.Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва № 0004942305 від 04 липня 2011 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 липня 2011 р. відкрито провадження по справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, та не погоджуючись з висновком податкового органу, вважає що позивачем було дотримано норм законодавства, які визначають порядок заповнення книги обліку розрахункових операцій (надалі -КОРО).
Представник відповідача в судовому засіданні та письмових запереченнях проти позову заперечив та зазначив, що позивачем не було забезпечено зберігання фіскального звітнього чеку та не оприбутковано готівкові кошти згідно КОРО.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Інвест»перебуває на обліку в Державній податкової інспекції у Оболонсському районі міста Києва як окремий платник податку.
Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій пункту продажу, що розташований за адресою: м. Київ, проспект Комарова, 2 та належить ТОВ «Фаворит-Інвест», за результатами якої складено Акт перевірки від 14 червня 2011 року.
На підставі Акту перевірки Державною податковою інспекцією в Оболонському районі м. Києва було винесене податкове повідомлення -рішення, яким позивачу нараховано штрафних (фінансових) на загальну суму 8 700,00 грн. за порушення п. 2.6. гл. 2 Положення № 637 від 12 грудня 2004 року «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»(надалі - Положення).
Так, відповідач прийшов до висновку, викладеному в Акті перевірки у зв'язку із не вклеюванням до книги ОРО фіскального звітного чеку № 0047, неповного оприбуткування готівкових коштів на підставі фіскального звіту, а саме, згідно із фіскальним звітом № 0048 сума продаж складає 800,00 грн., проте згідно з розділом 2 КОРО № 2654008041 здійснено запис (облік) на суму 70,00 грн., позивачем не оприбутковано готівкові кошти за 30.07.2010р. згідно з фіскальним чеком № 0051 на суму продаж 1 010,00 гривень, а саме, відсутній запис в КОРО.
Проте, суд не може погодитись із таким висновком з огляду на наступне.
26 липня 2010 року касиром ТОВ «Фаворит-інвест»було надруковано денний Z-звіт за 26 липня 2010 року № 0046 та підклеєно до КОРО.
Цього ж дня, було помилково надруковано Z-звіт денний № 0047, який не був вклеєний в КОРО, оскільки не містив даних про всі підсумки розрахункових операцій за день.
27 липня 2010 року касиром було здійснено запис номеру Z-звіту денного № 0047 у розділ 2 КОРО, але суми розрахунків споживачами було вказано, що відповідають Z-звіту денному № 0048.
Таким чином, всі наступні дні за 27.07.2010р. касиром були неправильно записані номери наступних Z-звітів денних: за 28.07.2010р. -було записано № 0048 замість № 0049, за 29.07.2010р. - № 0049 замість № 0050, за 30.07.2010р. - № 0050 замість 0051.
Відповідно до п. 1.2 Положення книга обліку розрахункових операцій (далі - КОРО) - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).
Оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.
Згідно п. 2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Пунктом 4.3 Положення встановлено, що записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі.
Відповідно до п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок № 614 від 01.12.2000р. (надалі - Порядок) використання КОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає:
- наявність КОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО;
- підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках КОРО;
- щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо.
Суд звертає увагу, що касиром ТОВ «Фаворит-Інвест»було здійснено роздруківку та підклеювання фіскальних звітних чеків до КОРО, фінансові показники яких відображені у розділі 2 КОРО, що відповідає вищевказаним правовим нормам.
Сама по собі помилка касира щодо невірного запису номеру Z-звіту денного не може розцінюватись як відсутність наміру оприбуткування певної кількості готівкових коштів, оскільки фіскальні звітні чеки, підклеєні в КОРО, відображають суму готівкових надходжень за відповідний період, а готівкові кошти, у повній сумі надходження, що співпадає із сумами, вказані у фіскальному звітному чеку, були внесені в касу підприємства, що підтверджується касовою книгою.
Таким чином, відповідач дійшов невірного висновку про порушення позивачем п. 2.6 Положення, а відтак, помилково застосував до Товариства штрафні (фінансові) санкції.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Статтею 2 зазначеного Кодексу передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про протиправність податкового повідомлення -рішення № 0004942305 від 04 липня 2011 року, винесеного Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва, яким позивачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 8 700,00 грн.
Також, позивач на розподілі судових витратах не наполягав.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004942305 від 04 липня 2011 року, винесене Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.
постанова складена у повному обсязі 05 вересня 2011р.